宁波市各级人大专题询问的实证研究
摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第9-10页 |
1 绪论 | 第10-17页 |
1.1 选题的背景和意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10页 |
1.1.2 选题的理论意义和现实意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
1.3 研究内容和方法 | 第15-17页 |
1.3.1 研究内容 | 第15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
2 人大专题询问概念和相关理论 | 第17-24页 |
2.1 专题询问概念解释 | 第17-21页 |
2.1.1 询问、质询、专题询问的概念 | 第17-19页 |
2.1.2 专题询问与询问的区别 | 第19页 |
2.1.3 专题询问与质询的区别 | 第19-20页 |
2.1.4 专题询问的功能 | 第20-21页 |
2.2 专题询问的理论基础 | 第21-24页 |
2.2.1 代议制理论 | 第21页 |
2.2.2 权力制衡理论 | 第21-22页 |
2.2.3 软法依据 | 第22-24页 |
3 宁波市各级人大专题询问情况 | 第24-32页 |
3.1 整体情况分析 | 第24-27页 |
3.1.1 专题询问制度建立 | 第24-25页 |
3.1.2 专题询问主题内容 | 第25-27页 |
3.1.3 专题询问程序和方式 | 第27页 |
3.2 宁波市人大专题询问的实践 | 第27-29页 |
3.2.1 询问目的 | 第27页 |
3.2.2 会前准备 | 第27-28页 |
3.2.3 会议过程 | 第28页 |
3.2.4 收获经验 | 第28页 |
3.2.5 询问成效 | 第28-29页 |
3.3 镇海区人大专题询问的实践 | 第29-30页 |
3.3.1 询问议题确定 | 第29页 |
3.3.2 询问前期准备 | 第29页 |
3.3.3 询问开展过程 | 第29-30页 |
3.3.4 询问后续监督 | 第30页 |
3.3.5 询问产生实效 | 第30页 |
3.4 宁波市各级人大专题询问获得的效果 | 第30-32页 |
3.4.1 监督权进一步落实 | 第30-31页 |
3.4.2 履职意识逐渐提升 | 第31页 |
3.4.3 公众参与度有所提高 | 第31-32页 |
4 宁波市各级人大专题询问存在的问题和原因 | 第32-37页 |
4.1 存在问题 | 第32-35页 |
4.1.1 法律法规保障欠缺 | 第32页 |
4.1.2 专题询问非常态化 | 第32-33页 |
4.1.3 运行机制尚待健全 | 第33-34页 |
4.1.4 人大自身建设尚存不足 | 第34页 |
4.1.5 公开化程度不够 | 第34-35页 |
4.2 原因剖析 | 第35-37页 |
4.2.1 依法监督意识不强 | 第35页 |
4.2.2 人大自身组织机构的障碍 | 第35页 |
4.2.3 履职能力不足 | 第35页 |
4.2.4 实践经验不够 | 第35-37页 |
5 宁波市各级人大专题询问工作完善对策 | 第37-42页 |
5.1 完善法律法规建设 | 第37页 |
5.1.1 确立专题询问的宪法地位 | 第37页 |
5.1.2 明确基本法律对专题询问的规定 | 第37页 |
5.1.3 制定相关软法 | 第37页 |
5.2 鼓励专题询问的常态发展 | 第37-38页 |
5.3 完善专题询问的运行机制 | 第38-39页 |
5.3.1 把好议题选择关 | 第38页 |
5.3.2 把好问前准备关 | 第38-39页 |
5.3.3 把好询问环节关 | 第39页 |
5.3.4 把好后续监督关 | 第39页 |
5.4 加强人大自身建设 | 第39-40页 |
5.4.1 优化人大常委会组成人员素质结构 | 第39-40页 |
5.4.2 提升人大代表素质 | 第40页 |
5.5 提高公开化程度 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46页 |