| 摘要 | 第9-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 第1章 导论 | 第15-33页 |
| 1.1 研究的问题及意义 | 第15-16页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第15页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第15-16页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第16页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第16-24页 |
| 1.2.1 国外相关研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.2 国内相关研究现状 | 第18-24页 |
| 1.2.3 对现有研究的评述 | 第24页 |
| 1.3 研究目标及主要内容 | 第24-28页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第24-25页 |
| 1.3.2 研究范围界定 | 第25-27页 |
| 1.3.3 研究的主要内容 | 第27-28页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第28-30页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第28页 |
| 1.4.2 资料收集与应用 | 第28页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第28-30页 |
| 1.5 论文的结构设计 | 第30页 |
| 1.6 论文可能的创新之处及不足 | 第30-33页 |
| 第2章 失地农民社会保障的相关理论基础 | 第33-47页 |
| 2.1 社会保障理论 | 第33-40页 |
| 2.1.1 西方国家的社会保障经济理论 | 第33-36页 |
| 2.1.2 马克思主义的社会保障理论 | 第36-37页 |
| 2.1.3 失地农民的社会保障 | 第37-40页 |
| 2.2 公共财政理论 | 第40-41页 |
| 2.2.1 公共财政的内涵和职能 | 第40页 |
| 2.2.2 公共财政的社会保障功能 | 第40-41页 |
| 2.2.3 公共财政的社会保障公平 | 第41页 |
| 2.3 土地的保障功能理论 | 第41-43页 |
| 2.4 博弈理论与征地利益冲突 | 第43-45页 |
| 2.4.1 博弈论的内涵及发展 | 第43-44页 |
| 2.4.2 博弈论在征地利益冲突分析中的广泛应用 | 第44-45页 |
| 2.5 本章小结 | 第45-47页 |
| 第3章 失地农民社会保障困境的制度缘由 | 第47-77页 |
| 3.1 近二十年来中国工业化及城镇化快速发展 | 第47-52页 |
| 3.1.1 近二十年来的工业化发展 | 第47-49页 |
| 3.1.2 近二十年来的城镇化发展 | 第49-51页 |
| 3.1.3 当前工业化、城镇化的特征 | 第51-52页 |
| 3.2 工业化、城镇化需要占用土地 | 第52-63页 |
| 3.2.1 我国工业化、城镇化的用地需求 | 第52-58页 |
| 3.2.2 工业化、城镇化的用地来源 | 第58-59页 |
| 3.2.3 工业化、城镇化占用土地的特征 | 第59-60页 |
| 3.2.4 工业化、城镇化用地的获取 | 第60-62页 |
| 3.2.5 政府征地的制度安排 | 第62-63页 |
| 3.3 土地征收导致土地保障功能丧失 | 第63-67页 |
| 3.3.1 政府对农民集体土地的征收规模 | 第63-65页 |
| 3.3.2 失地农民规模 | 第65-66页 |
| 3.3.3 失地农民的分布 | 第66页 |
| 3.3.4 失地农民的权益和社会保障损失 | 第66-67页 |
| 3.4 土地保障功能替代不足造成失地农民生活困难 | 第67-71页 |
| 3.4.1 我国政府土地征收补偿的历史变迁 | 第67-69页 |
| 3.4.2 土地征用补偿 | 第69-70页 |
| 3.4.3 与土地相关的财产补偿 | 第70页 |
| 3.4.4 征地农民安置补偿 | 第70-71页 |
| 3.4.5 现行征地补偿不足以替代土地保障功能 | 第71页 |
| 3.5 失地农民生存发展困难诱发与政府的社保博弈 | 第71-75页 |
| 3.5.1 征地制度易导致政府与农民争利 | 第71-73页 |
| 3.5.2 农民失地后被迫进城（镇）、被迫转业 | 第73-74页 |
| 3.5.3 引发失地农民对政府的追索，危及社会稳定 | 第74-75页 |
| 3.6 本章小结 | 第75-77页 |
| 第4章 失地农民的社会保障损失 | 第77-101页 |
| 4.1 研究假设 | 第77-82页 |
| 4.2 调查样本的基本情况 | 第82-84页 |
| 4.2.1 样本来源及分布 | 第82页 |
| 4.2.2 征地前失地农民的家庭生产经营情况 | 第82-83页 |
| 4.2.3 失地农民征地前的家庭收入与生活情况 | 第83-84页 |
| 4.3 农民失地的土地保障损失 | 第84-92页 |
| 4.3.1 对土地资源利用的生产经营损失 | 第84-89页 |
| 4.3.2 对土地资产占有的长期收益损失 | 第89页 |
| 4.3.3 依靠土地维系基本生活的机会损失 | 第89-92页 |
| 4.4 失地农民的房屋及财产保障损失 | 第92-94页 |
| 4.4.1 失地农民的房产及地产损失 | 第92页 |
| 4.4.2 失地农民的生活设施、设备损失 | 第92-94页 |
| 4.4.3 失地农民的生产设施、设备损失 | 第94页 |
| 4.5 农民失地的就业保障损失 | 第94-97页 |
| 4.5.1 失地农民种植、养殖就业损失 | 第94-95页 |
| 4.5.2 失地农民家庭劳动力配置损失 | 第95页 |
| 4.5.3 就业稳定性降低 | 第95-96页 |
| 4.5.4 失地后农民就业情况变化的假设检验 | 第96-97页 |
| 4.6 农民失地的其它保障损失 | 第97-98页 |
| 4.6.1 失地农民的农业补贴损失 | 第97页 |
| 4.6.2 失地农民的农村医疗、养老保障损失 | 第97-98页 |
| 4.7 假设检验结果汇总 | 第98页 |
| 4.8 本章小结 | 第98-101页 |
| 第5章 失地农民的社会保障困境 | 第101-115页 |
| 5.1 失地农民的住房保障水平不足 | 第101-102页 |
| 5.1.1 失地农民住房保障的方式 | 第101-102页 |
| 5.1.2 失地农民住房保障的标准 | 第102页 |
| 5.1.3 失地农民实际的住房保障水平 | 第102页 |
| 5.2 失地农民就业困难且失业保障缺失 | 第102-105页 |
| 5.2.1 失地农民就业保障的方式 | 第102页 |
| 5.2.2 失地农民的就业保障水平低下 | 第102-104页 |
| 5.2.3 失地农民的失业保障缺失 | 第104-105页 |
| 5.3 失地农民的医疗保障仍有待提高 | 第105-108页 |
| 5.3.1 失地农民医疗保障的方式 | 第105页 |
| 5.3.2 失地农民医疗保障的标准 | 第105-107页 |
| 5.3.3 失地农民医疗保障的实际水平 | 第107-108页 |
| 5.4 失地农民的养老负担重 | 第108-112页 |
| 5.4.1 失地农民养老保障的模式 | 第108-109页 |
| 5.4.2 失地农民养老保障的标准 | 第109-110页 |
| 5.4.3 失地农民养老保障负担沉重 | 第110-112页 |
| 5.5 失地农民最低生活保障的覆盖面和实际水平仍然较低 | 第112-114页 |
| 5.5.1 失地农民最低生活保障的方式 | 第112页 |
| 5.5.2 失地农民的最低生活保障标准 | 第112-113页 |
| 5.5.3 失地农民最低生活保障的覆盖面和实际水平仍需提高 | 第113-114页 |
| 5.6 本章小结 | 第114-115页 |
| 第6章 失地农民社会保障困境的成因 | 第115-125页 |
| 6.1 房屋拆迁补偿低不足以使失地农民安居 | 第115-116页 |
| 6.1.1 房屋拆迁补偿不能弥补在城镇购房支出 | 第115页 |
| 6.1.2 拆迁安置房难有生产经营功能 | 第115-116页 |
| 6.1.3 失地农民进入城镇生活成本大幅上升 | 第116页 |
| 6.2 就业能力弱使失地农民难以乐业 | 第116-118页 |
| 6.2.1 中青年失地农民在城镇就业能力弱 | 第116页 |
| 6.2.2 部分失地农民在城镇难以就业 | 第116-117页 |
| 6.2.3 用地主体逃避失地农民就业责任 | 第117-118页 |
| 6.3 征地补偿金不能为失地农民换取充分的社会保障 | 第118-120页 |
| 6.3.1 征地补偿标准低 | 第118-119页 |
| 6.3.2 农民土地资源少 | 第119页 |
| 6.3.3 社会保障经费负担沉重 | 第119-120页 |
| 6.4 政府无力承受失地农民社会保障巨额补贴 | 第120-122页 |
| 6.4.1 地方政府财政压力巨大 | 第120-121页 |
| 6.4.2 地方政府征地收益有限 | 第121-122页 |
| 6.4.3 失地农民数量庞大 | 第122页 |
| 6.5 失地农民自我保障能力低下 | 第122-124页 |
| 6.5.1 经济实力弱小 | 第122-123页 |
| 6.5.2 就业与创业能力不强 | 第123-124页 |
| 6.5.3 收入低而不稳 | 第124页 |
| 6.6 本章小结 | 第124-125页 |
| 第7章 失地农民与政府在社会保障中的博弈 | 第125-137页 |
| 7.1 失地农民与政府在社会保障中成为博弈对手 | 第125-127页 |
| 7.1.1 政府主导征地 | 第125页 |
| 7.1.2 政府主导失地农民的社会保障 | 第125-126页 |
| 7.1.3 农民失地的社保损失得不到满意补偿 | 第126-127页 |
| 7.2 失地农民与政府在征地拆迁中的社会保障博弈（初始博弈） | 第127-131页 |
| 7.2.1 失地农民与政府在征地拆迁博弈中的目标 | 第128页 |
| 7.2.2 失地农民与政府在征地拆迁博弈中的策略 | 第128-131页 |
| 7.3 失地农民与政府征地拆迁后的社会保障博弈（讨账博弈） | 第131-133页 |
| 7.3.1 失地农民与政府征地拆迁后的博弈目标 | 第131页 |
| 7.3.2 失地农民与政府征地拆迁后的博弈策略 | 第131-132页 |
| 7.3.3 失地农民与政府征地拆迁后的博弈均衡和结果 | 第132-133页 |
| 7.4 失地农民与政府博弈的特征 | 第133-136页 |
| 7.4.1 双方博弈的长期性与反复性 | 第133页 |
| 7.4.2 博弈目标的短期性与不稳定均衡 | 第133-134页 |
| 7.4.3 双方博弈地位的转换性 | 第134页 |
| 7.4.4 政府的无限责任 | 第134-136页 |
| 7.5 本章小结 | 第136-137页 |
| 第8章 失地农民社保困境的破解思路 | 第137-143页 |
| 8.1 改革和完善农村土地产权制度 | 第137-138页 |
| 8.1.1 明晰农村土地的村民组所有 | 第137页 |
| 8.1.2 准确界定村民组成员 | 第137-138页 |
| 8.1.3 强化农户土地承包权 | 第138页 |
| 8.2 加快推动农地征用的市场化改革 | 第138-139页 |
| 8.2.1 政府退出土地买卖 | 第138页 |
| 8.2.2 政府强化对农地征用的监管 | 第138页 |
| 8.2.3 用地者与村民组直接交易 | 第138-139页 |
| 8.3 改革和完善农地征用补偿政策 | 第139-140页 |
| 8.3.1 农地征用的最低限价 | 第139页 |
| 8.3.2 农地征用的买卖双方议价 | 第139页 |
| 8.3.3 农地征用的全额补偿 | 第139-140页 |
| 8.4 确保土地价值增值，实现土地非农化与农民市民化相协调 | 第140-141页 |
| 8.4.1 工业化占地要为失地农民创造足够的工作岗位 | 第140页 |
| 8.4.2 城镇化占地要为失地农民进入城镇创业、就业、生活创造良好条件 | 第140页 |
| 8.4.3 工业化、城镇化用地要以土地价值增值为前提，励行集约与节约 | 第140-141页 |
| 8.5 现有失地农民社保困境的化解思路 | 第141-143页 |
| 8.5.1 提高青壮年失地农民就业和收入水平 | 第141-142页 |
| 8.5.2 对失地农民实行社保全覆盖，保障水平逐步提高 | 第142页 |
| 8.5.3 实施困难失地农户帮扶计划 | 第142-143页 |
| 第9章 研究结论与展望 | 第143-145页 |
| 9.1 研究结论 | 第143-144页 |
| 9.2 对未来研究的展望 | 第144-145页 |
| 参考文献 | 第145-157页 |
| 附录： 失地农户调查表 | 第157-163页 |
| 致谢 | 第163-165页 |
| 攻读博士学位期间的科研情况 | 第165页 |
