| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、农村宅基地使用权概述 | 第9-14页 |
| (一) 农村宅基地使用权的历史演变 | 第9-10页 |
| (二) 农村宅基地使用权的概念 | 第10页 |
| (三) 农村宅基地使用权的法律特征 | 第10-14页 |
| 1. 宅基地使用权是一种用益物权 | 第11页 |
| 2. 宅基地使用权的主体身份限制性 | 第11页 |
| 3. 宅基地使用权的客体有特定性 | 第11页 |
| 4. 宅基地使用权的初始取得有行政审批性 | 第11-12页 |
| 5. 宅基地使用权的初始取得为无偿性 | 第12页 |
| 6. 宅基地使用权使用存续的无明确期限性 | 第12页 |
| 7. 宅基地使用权权利行使的限制性 | 第12-14页 |
| 二、对农村宅基地使用权流转现状的分析 | 第14-30页 |
| (一) 农村宅基地使用权流转的概念 | 第14-16页 |
| 1. 宅基地使用权流转之概念分析 | 第14页 |
| 2. 宅基地流转的三大学说 | 第14-16页 |
| (二) 农村宅基地使用权流转的现状 | 第16-25页 |
| 1. 农村宅基地使用权流转的立法现状 | 第16-17页 |
| 2. 农村宅基地使用权流转的司法实践 | 第17-19页 |
| 3. 浙江省农村宅基地使用权流转的现状 | 第19-25页 |
| (三) 农村宅基地使用权流转的原因分析 | 第25-30页 |
| 1. 现代物权的发展和我国经济体制改革必然促使农村宅基地流转 | 第25-26页 |
| 2. 区域经济发展不平衡是导致间接流转的重要因素 | 第26-27页 |
| 3. 政策鼓励农村房屋和宅基地抵押融资 | 第27-28页 |
| 4. 潜在利润诱发隐形流转 | 第28-30页 |
| 三、农村宅基地使用权流转的必要性、可行性及实证分析 | 第30-47页 |
| (一) 农村宅基地使用权流转的必要性分析 | 第30-34页 |
| 1. 农村宅基地使用权流转是现代物权发展的必然趋势 | 第30-31页 |
| 2. 农村宅基地使用权流转是城乡一体化进程的现实需要 | 第31-32页 |
| 3. 农村宅基地使用权流转是房地一体原则的客观体现 | 第32-33页 |
| 4. 农村宅基地使用权流转是优化土地资源的价值体现 | 第33-34页 |
| 5. 农村宅基地使用权流转是保护农民财产的必然要求 | 第34页 |
| (二) 农村宅基地使用权流转的可行性分析 | 第34-39页 |
| 1. 现行法律为宅基地流转预留了可创新空间 | 第34-35页 |
| 2、宅基地使用权流转的政策依据 | 第35-36页 |
| 3. 农村社会保障体系的完善导致宅基地使用权保障功能日益弱化 | 第36-37页 |
| 4. 宅基地自由流转是现实需要 | 第37页 |
| 5. 户籍制度改为宅基地流转注入了润滑剂 | 第37-38页 |
| 6. 试点经验为宅基地流转提供了积极探索 | 第38-39页 |
| (三) 浙江省农村宅基地使用权流转试点的实证分析 | 第39-47页 |
| 1. 嘉兴的“两分两换”制度 | 第39-40页 |
| 2. 宁波的“二权一房”抵(质)押到“房票”质押 | 第40-41页 |
| 3. 湖州长兴“三置换”方式 | 第41-42页 |
| 4. 义务从探索性“三置换”到以全国人大常委会授权为试点抵押 | 第42-47页 |
| 四、对我国农村宅基地使用权流转机制的建议 | 第47-49页 |
| (一) 严格审批与登记程序 | 第47页 |
| (二) 严格贯彻“依法、自愿、有偿和平等协商”的原则 | 第47-48页 |
| (三) 注重产权交易的公开性 | 第48页 |
| (四) 加强对产权交易的监管 | 第48-49页 |
| 五、结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
