| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 问题的提出 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 关键概念界定 | 第13-14页 |
| 1.1.3 研究的目的及意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-20页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第17-20页 |
| 1.3 理论依据 | 第20-21页 |
| 1.3.1 公民权利理论 | 第20页 |
| 1.3.2 宪法学基础 | 第20-21页 |
| 1.3.3 残疾人社会工作理论 | 第21页 |
| 1.4 研究内容和研究思路 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第21-22页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第22页 |
| 1.5 研究方法和研究意义 | 第22-23页 |
| 1.6 本章小结 | 第23-24页 |
| 第二章 成都市重度残疾人参加养老保险案例概述 | 第24-33页 |
| 2.1 成都市重度残疾人参加养老保险的必要性 | 第24-25页 |
| 2.1.1 社会主义和谐社会发展的要求 | 第24页 |
| 2.1.2 重度残疾人社会权利保障的要求 | 第24-25页 |
| 2.1.3 残疾人养老保险发展特点的要求 | 第25页 |
| 2.2 成都市重度残疾人参加养老保险举措的内容 | 第25-27页 |
| 2.2.1 保障全市重度残疾人养老 | 第25-26页 |
| 2.2.2 提高养老保险补助比例 | 第26页 |
| 2.2.3 提供绿色通道和上门服务 | 第26-27页 |
| 2.3 成都市重度残疾人参加养老保险的过程 | 第27-28页 |
| 2.3.1 市委市政府重视重度残疾人养老问题 | 第27页 |
| 2.3.2 整合资源深入调研重度残疾人现状 | 第27页 |
| 2.3.3 确立专职牵头机构，明确职能定位 | 第27-28页 |
| 2.4 成都市重度残疾人参加养老保险的基本做法 | 第28-30页 |
| 2.4.1 明确专职机构职责 | 第28-29页 |
| 2.4.2 宣传并落实举措 | 第29页 |
| 2.4.3 专项资金大力扶持 | 第29-30页 |
| 2.5 案例实施成效及其典型性分析 | 第30-32页 |
| 2.5.1 养老保险覆盖范围扩大 | 第30页 |
| 2.5.2 解决重度残疾人的养老难题 | 第30-31页 |
| 2.5.3 保障重度残疾人社会权利 | 第31页 |
| 2.5.4 得到了社会各界好评和支持 | 第31页 |
| 2.5.5 案例典型性分析 | 第31-32页 |
| 2.6 本章小结 | 第32-33页 |
| 第三章 成都市重度残疾人参加养老保险举措的定位分析 | 第33-39页 |
| 3.1 明确目的是政策制定的基础 | 第33-34页 |
| 3.1.1 以特殊群体为本原则 | 第33页 |
| 3.1.2 加强特殊群体的社会权利保障 | 第33页 |
| 3.1.3 构建和谐社会主义社会 | 第33-34页 |
| 3.2 准确的政策定位内容分析 | 第34-36页 |
| 3.2.1 提高养老保险在弱势群体中的覆盖率 | 第34页 |
| 3.2.2 提高弱势群体的救助水平 | 第34-35页 |
| 3.2.3 提高民众对弱势群体的关注 | 第35-36页 |
| 3.3 创新性的实施方法 | 第36-37页 |
| 3.3.1 政府专职部门牵头 | 第36页 |
| 3.3.2 丰富的宣传渠道 | 第36页 |
| 3.3.3 优化事件实施路径 | 第36-37页 |
| 3.4 本章小结 | 第37-39页 |
| 第四章 成都市重度残疾人参加养老保险举措公平性分析 | 第39-45页 |
| 4.1 重度残疾人社会权利公平性分析 | 第39-41页 |
| 4.1.1 重度残疾人参加养老保险的机会平等性分析 | 第39页 |
| 4.1.2 重度残疾人参加养老保险的过程中尊重差别原则分析 | 第39-40页 |
| 4.1.3 重度残疾人参加养老保险的过程平等性分析 | 第40-41页 |
| 4.1.4 重度残疾人参加养老保险的结果平等性分析 | 第41页 |
| 4.2 成都市重度残疾人参加养老保险政策内容公平性分析 | 第41-42页 |
| 4.2.1 合理的补助力度 | 第41页 |
| 4.2.2 合理的宣传手段 | 第41-42页 |
| 4.3 成都市实施该举措的公平性保障分析 | 第42-43页 |
| 4.3.1 法律保障举措实施公平 | 第42-43页 |
| 4.3.2 政府专职机构保障举措实施公平 | 第43页 |
| 4.3.3 媒体监督保障政策实施公平 | 第43页 |
| 4.4 本章小结 | 第43-45页 |
| 第五章 成都市重度残疾人参加养老保险的举措可借鉴性分析 | 第45-51页 |
| 5.1 举措实施的宏观环境分析 | 第45-46页 |
| 5.1.1 各地区政府帮扶重度残疾人的宗旨有同质性 | 第45页 |
| 5.1.2 各地区促进重度残疾人参加养老保险的成本差异性小 | 第45-46页 |
| 5.1.3 各地区社会舆论对重度残疾人的关注点有同质性 | 第46页 |
| 5.2 举措实施的微观环境分析 | 第46-48页 |
| 5.2.1 各地区重度残疾人养老需求相似 | 第46-47页 |
| 5.2.2 各地区促进重度残疾人参加养老保险的机构相同 | 第47页 |
| 5.2.3 各地区实施渠道具有较好的借鉴性 | 第47-48页 |
| 5.3 实施要点的可借鉴性分析 | 第48-50页 |
| 5.3.1 政策制定过程的可借鉴性分析 | 第48页 |
| 5.3.2 补助力度的可借鉴性分析 | 第48-49页 |
| 5.3.3 实施渠道的可借鉴性分析 | 第49-50页 |
| 5.4 本章小结 | 第50-51页 |
| 第六章 成都市重度残疾人参加养老保险案例的启示 | 第51-56页 |
| 6.1 制定专项举措关注特殊群体 | 第51-52页 |
| 6.1.1 加强政府对特殊群体关注 | 第51页 |
| 6.1.2 充分调研特殊群体需求 | 第51-52页 |
| 6.2 明确专职机构，简化操作流程 | 第52-53页 |
| 6.2.1 明确牵头机构 | 第52页 |
| 6.2.2 简化操作流程 | 第52-53页 |
| 6.3 引导民间资金支持特殊群体 | 第53-54页 |
| 6.3.1 加大宣传引起公众对特殊群体的关注 | 第53页 |
| 6.3.2 政府主导民间资金支持特殊群体 | 第53-54页 |
| 6.4 专项举措保障政策实施的公平性 | 第54页 |
| 6.4.1 政策设计需要考虑公平性 | 第54页 |
| 6.4.2 群众参与政策实施公平性监督 | 第54页 |
| 6.5 重度残疾人的帮扶措施在其他地区适用性较强 | 第54-55页 |
| 6.6 本章小结 | 第55-56页 |
| 第七章 结论 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
