困境儿童权益保障中的政府责任
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| （一） 选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1、选题背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10页 |
| （二） 文献综述 | 第10-13页 |
| 1、关于儿童保护的研究 | 第10-12页 |
| 2、关于困境儿童保护的研究 | 第12页 |
| 3、关于困境儿童保护中政府责任的研究 | 第12-13页 |
| （三）研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1、研究思路 | 第13-14页 |
| 2、研究方法 | 第14页 |
| （四） 可能的创新点及存在的不足 | 第14-15页 |
| 1、可能的创新点 | 第14页 |
| 2、存在的不足 | 第14-15页 |
| 一、困境儿童权益受损形势严峻 | 第15-18页 |
| （一） 困境儿童的范围界定 | 第15页 |
| （二） 困境儿童权益受损的主要表现 | 第15-17页 |
| 1、生存权受侵害 | 第16页 |
| 2、发展权无保障 | 第16页 |
| 3、受保护权没夯实 | 第16-17页 |
| 4、参与权未重视 | 第17页 |
| （三）问题的成因 | 第17-18页 |
| 1、家庭监护缺失 | 第17页 |
| 2、政府重视不够 | 第17-18页 |
| 3、社会保护乏力 | 第18页 |
| 二、困境儿童保护中政府已有的努力及存在的不足 | 第18-25页 |
| （一） 政府已有的政策措施及成效 | 第18-21页 |
| 1、法律法规陆续出台 | 第18-19页 |
| 2、政策制度逐步落实 | 第19-20页 |
| 3、组织机构相继成立 | 第20-21页 |
| （二）存在的主要不足 | 第21-25页 |
| 1、法律制度不完善 | 第21-23页 |
| 2、社会管理有疏漏 | 第23-24页 |
| 3、公共服务不配套 | 第24-25页 |
| 三、服务型政府理应满足困境儿童的利益诉求 | 第25-29页 |
| （一）服务型政府及其本质特点 | 第25-27页 |
| 1、服务型政府的提出及理论内涵 | 第25-26页 |
| 2、服务型政府的本质特点 | 第26-27页 |
| （二）为困境儿童提供服务保障是政府的分内职责 | 第27-29页 |
| 1、困境儿童是需要特殊保护的弱势群体 | 第27页 |
| 2、帮扶困境儿童是责任政府的根本职责 | 第27-29页 |
| 四、政府在困境儿童权益保障中的责任担当 | 第29-38页 |
| （一）完善法律法规 | 第29-30页 |
| （二）建立健全困境儿童保障制度 | 第30-33页 |
| 1、建立国家监护制度 | 第31页 |
| 2、强化各级政府监管责任 | 第31-32页 |
| 3、完善救助制度体系 | 第32-33页 |
| 4、实施强制报告制度 | 第33页 |
| （三）夯实政府的社会管理职责 | 第33-35页 |
| 1、设置困境儿童行政主管机构 | 第33-34页 |
| 2、加强部门间的联动协作 | 第34页 |
| 3、扶持引导社会力量帮困 | 第34-35页 |
| 4、营造保护困境儿童的社会环境 | 第35页 |
| （四）推进困境儿童公共服务均等化 | 第35-37页 |
| 1、配套困境儿童公共服务供给 | 第35-36页 |
| 2、社会管理与公共服务职能有机结合 | 第36页 |
| 3、对专业服务人员进行规范化培训 | 第36-37页 |
| （五）加大政府的财政投入 | 第37-38页 |
| 1、落实专项帮困资金 | 第37页 |
| 2、向社会购买公共服务 | 第37页 |
| 3、努力改善并提升家庭自助能力 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第43页 |
