| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstracts | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-13页 |
| (一） 国外研究述要 | 第10-11页 |
| 1、新古典经济学理论的研究 | 第10页 |
| 2、福利经济学理论的研究 | 第10-11页 |
| (二） 国内研究述要 | 第11-13页 |
| 三、相关理论 | 第13-17页 |
| (一） 公共政策理论 | 第13-16页 |
| (二） 公平与效率理论 | 第16-17页 |
| 四、本文的结构安排和研究方法 | 第17-19页 |
| (一） 本文的结构安排 | 第17页 |
| (二） 研究方法 | 第17-19页 |
| 第一章 我国住房保障制度概述 | 第19-26页 |
| 一、住房保障制度的基本内涵 | 第19页 |
| 二、我国住房保障制度的主要类型 | 第19-22页 |
| (一） 经济适用房制度 | 第20页 |
| (二） 限价商品房制度 | 第20-21页 |
| (三） 廉租房制度 | 第21页 |
| (四） 公共租赁房制度 | 第21-22页 |
| 三、我国住房保障制度的历史沿革 | 第22-24页 |
| 四、加强住房保障制度建设的必要性 | 第24-26页 |
| 第二章 盐城市住房保障制度的建立与实施 | 第26-33页 |
| 一、盐城市简介 | 第26页 |
| 二、盐城市住房保障制度的建立与发展 | 第26-29页 |
| (一） 盐城市廉租房的发展历程 | 第27页 |
| (二） 盐城市经济适用房的发展历程 | 第27-28页 |
| (三） 盐城市公共租赁房的发展历程 | 第28-29页 |
| (四） 盐城市限价商品房的发展历程 | 第29页 |
| 三、盐城市住房保障制度的基本内容 | 第29-33页 |
| 第三章 盐城市住房保障制度的实施现状 | 第33-38页 |
| 一、盐城市廉租房制度实施现状 | 第33-34页 |
| 二、盐城市经济适用房制度实施现状 | 第34-36页 |
| 三、盐城市公共租赁房制度实施现状 | 第36页 |
| 四、盐城市限价房制度实施现状 | 第36-38页 |
| 第四章 盐城市住房保障制度实施中存在的问题及原因分析 | 第38-43页 |
| 一、盐城市住房保障制度实施中存在的共性问题 | 第38-40页 |
| (一） 建设资金不足，融资手段单一 | 第38页 |
| (二） 选址偏远，人文关怀缺失 | 第38-39页 |
| (三） 工程监管不力，质量堪忧 | 第39页 |
| (四） 缺乏科学的准入制度、轮候制度和退出机制 | 第39-40页 |
| (五） 法律权威性不够 | 第40页 |
| (六） 未形成多层次全覆盖的住房保障体系 | 第40页 |
| 二、盐城市住房保障制度实施中存在的个性问题 | 第40-43页 |
| (一） 盐城市廉租房制度实施中存在的问题 | 第40-41页 |
| (二） 盐城市经济适用房制度实施中存在的问题 | 第41页 |
| (三） 盐城市公共租赁房制度实施中存在的问题 | 第41-42页 |
| (四） 盐城市限价商品房制度实施中存在的问题 | 第42-43页 |
| 第五章 进一步完善盐城市住房保障制度的对策 | 第43-48页 |
| 一、对盐城市住房保障制度实施中存在的共性问题的对策 | 第43-46页 |
| (一） 优化建设性资金融资模式，拓宽住房保障融资渠道 | 第43-44页 |
| 1、明确盐城市政府在保障性住房融资机制中的主导地位 | 第43页 |
| 2、优化调整财政预算中保障性住房项目支出结构 | 第43页 |
| 3、由政府牵头建立保障性住房购建担保基金 | 第43-44页 |
| (二） 完善保障房工程质量监管机制 | 第44页 |
| (三） 建立科学的准入和退出机制 | 第44-46页 |
| 1、建立个人收入申报制度 | 第44-45页 |
| 2、建立严格的资格审查制度 | 第45页 |
| 3、完善保障性住房退出机制 | 第45-46页 |
| (四） 进一步完善盐城市住房保障法律体系 | 第46页 |
| 二、对盐城市住房保障制度实施中存在的个性问题的对策 | 第46-48页 |
| (一） 进一步加大住房保障制度的建设力度，提高保障标准 | 第46-47页 |
| (二） 推行经济适用房“共有产权”模式 | 第47页 |
| (三） 明确限价商品房制度的目标，扩大保障范围 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
