我国村镇银行法律问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| （一）选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.选题意义 | 第10页 |
| （二）研究的主要内容和方法 | 第10-12页 |
| 1.研究的主要内容 | 第10-12页 |
| 2.研究的主要方法 | 第12页 |
| 一、村镇银行法律定位及其发展的现实需要 | 第12-17页 |
| （一）村镇银行的法律定位 | 第12-13页 |
| （二）村镇银行发展的现实需要 | 第13-17页 |
| 1.农村金融市场供给现状分析 | 第14-15页 |
| 2.农村金融市场需求现状分析 | 第15-17页 |
| 二、村镇银行的法律缺陷 | 第17-29页 |
| （一）村镇银行法律制度综述 | 第17-23页 |
| 1.《暂行规定》对村镇银行的综合性规定 | 第17-19页 |
| 2.村镇银行运行系统的重要相关性法律制度 | 第19-22页 |
| 3.涉及村镇银行监管方面的法律制度 | 第22-23页 |
| （二）村镇银行相关法律制度缺陷分析 | 第23-29页 |
| 1.村镇银行“出身尴尬” | 第23-24页 |
| 2.村镇银行风险分散补偿机制不健全 | 第24-26页 |
| 3.村镇银行监管制度的不足 | 第26-29页 |
| 三、构建村镇银行风险控制法律制度 | 第29-36页 |
| （一）村镇银行政策环境的优化 | 第30-31页 |
| 1.实行适度的财政补贴支持政策 | 第30页 |
| 2.实行税收优惠政策 | 第30页 |
| 3.建立支农再贷款长效机制 | 第30页 |
| 4.出台地方政府的奖励政策 | 第30-31页 |
| （二）社会征信体系的建设 | 第31-32页 |
| （三）农业保险制度的完善 | 第32-33页 |
| 1.坚持业务主体多元化的农业保险发展模式 | 第32页 |
| 2.加快农业保险的立法工作 | 第32-33页 |
| 3.加大政府对农业保险的政策供给 | 第33页 |
| （四）引入存款保险制度 | 第33-34页 |
| 1.实行以有限偿付为原则的强制性存款保险制度 | 第33页 |
| 2.加快存款保险的法制建设工作 | 第33-34页 |
| （五）完善农村金融担保制度 | 第34-36页 |
| 1.建立健全农村金融信用担保机制 | 第34-35页 |
| 2.推进农村土地承包经营权抵押改革 | 第35-36页 |
| 四、构建村镇银行监管法律制度 | 第36-43页 |
| （一）村镇银行监管的原则 | 第36-37页 |
| 1.村镇银行监管需遵循灵活性原则 | 第36-37页 |
| 2.村镇银行监管需遵循成本、收益相匹配原则 | 第37页 |
| 3.村镇银行监管需遵循多元化原则 | 第37页 |
| （二）村镇银行监管的具体制度设计 | 第37-43页 |
| 1.监管机构 | 第37-39页 |
| 2.监管内容 | 第39-41页 |
| 3.建立村镇银行监管中的多元治理机制 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
