| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、 研究背景和意义 | 第9-12页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-15页 |
| （一）新农村建设指导员工作的现状与问题研究 | 第13-14页 |
| （二）新农村建设指导员工作机制研究 | 第14-15页 |
| （三）新农村建设指导员工作制度研究 | 第15页 |
| 三、 主要概念界定 | 第15-19页 |
| （一）新农村建设 | 第15-16页 |
| （二）新农村建设指导员 | 第16-17页 |
| （三）新农村建设指导员工作模式 | 第17-19页 |
| 四、 研究方法和框架 | 第19-21页 |
| （一）论文的研究方法 | 第19页 |
| （二）论文研究的技术路线 | 第19-21页 |
| 第一章 云南省新农村建设指导员工作模式的理论基础 | 第21-29页 |
| 第一节 服务型政府理论 | 第21-22页 |
| 第二节 行政组织理论 | 第22-24页 |
| 第三节 组织变革理论 | 第24-27页 |
| 第四节 新公共服务理论 | 第27-29页 |
| 第二章 云南省新农村建设指导员工作模式的形成与发展 | 第29-50页 |
| 第一节 我国新农村建设的目标和任务 | 第29-31页 |
| 一、 基本目标 | 第29-30页 |
| 二、 建设任务 | 第30-31页 |
| 第二节 云南省新农村建设指导员工作模式的形成 | 第31-38页 |
| 一、 探索阶段（2007—2010 年） | 第31-34页 |
| 二、 发展阶段（2010—2012 年） | 第34-36页 |
| 三、 深化阶段（2012 年至今） | 第36-38页 |
| 第三节 云南省新农村建设指导员工作模式运行的现状 | 第38-50页 |
| 一、 指导员工作模式的基本要素 | 第38-44页 |
| 二、 指导员工作模式下取得的成绩 | 第44-46页 |
| 三、 指导员工作模式运行下的典型案例——保山市的具体实践 | 第46-50页 |
| 第三章 国内外新农村建设的模式和启示 | 第50-58页 |
| 第一节 国外农村建设的成功经验和启示 | 第50-54页 |
| 一、 韩国的新村运动 | 第50-51页 |
| 二、 日本的农村振兴运动 | 第51-53页 |
| 三、 英国农村发展模式 | 第53-54页 |
| 第二节 国内新农村建设指导员工作的做法与启示 | 第54-58页 |
| 一、 广西自治区的做法和启示 | 第54-56页 |
| 二、 浙江省的做法和启示 | 第56页 |
| 三、 河北省的做法和启示 | 第56-58页 |
| 第四章 云南省新农村建设指导员工作模式存在的问题和原因分析 | 第58-68页 |
| 第一节 指导员工作模式存在的问题 | 第58-64页 |
| 一、 思想认识方面存在的问题 | 第58-59页 |
| 二、 政策制定方面存在的问题 | 第59-60页 |
| 三、 制度设计方面存在的问题 | 第60-61页 |
| 四、 支持保障方面存在的问题 | 第61-62页 |
| 五、 监督和评价方面存在的问题 | 第62-64页 |
| 第二节 存在问题的原因分析 | 第64-68页 |
| 一、 思想认识不到位的因素 | 第64页 |
| 二、 政策制定不够科学的因素 | 第64-65页 |
| 三、 制度设计不够完善的因素 | 第65-66页 |
| 四、 支持保障投入不足的因素 | 第66页 |
| 五、 监督和评价作用不够明显的因素 | 第66-68页 |
| 第五章 健全云南省新农村建设指导员工作模式的对策建议 | 第68-78页 |
| 第一节 进一步提高思想认识 | 第68-71页 |
| 一、 解决认识问题 | 第68-70页 |
| 二、 加强组织领导 | 第70页 |
| 三、 做好舆论宣传 | 第70-71页 |
| 第二节 进一步提高政策制定的科学化水平 | 第71-72页 |
| 一、 提高政策研究水平 | 第71页 |
| 二、 优化方案设计 | 第71-72页 |
| 三、 及时调整改善政策措施 | 第72页 |
| 第三节 进一步加强制度建设 | 第72-74页 |
| 一、 强化工作平台建设 | 第72-73页 |
| 二、 发挥总队长、队长的作用 | 第73-74页 |
| 三、 创新举措严格管理 | 第74页 |
| 第四节 进一步加大保障力度 | 第74-76页 |
| 一、 建立保障工作责任制 | 第74-75页 |
| 二、 加大财政支持力度 | 第75-76页 |
| 第五节 进一步完善监督和评价体系 | 第76-78页 |
| 一、 加强和改进监督工作 | 第76-77页 |
| 二、 建立更加科学合理的评价体系 | 第77-78页 |
| 总结与展望 | 第78-79页 |
| 参考文献 | 第79-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
