| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、 选题背景 | 第7-8页 |
| 二、 相关研究文献综述 | 第8-10页 |
| 三、 论文的研究方法 | 第10-11页 |
| 第一章 城乡规划利害关系人的概念解读 | 第11-21页 |
| 第一节 城乡规划的概念界定 | 第11-14页 |
| 一、 城乡规划的概念 | 第11-12页 |
| 二、 城乡规划的法律性质 | 第12-14页 |
| 第二节 城乡规划利害关系人的涵义 | 第14-21页 |
| 一、 利害关系人的词源意义及立法变化 | 第14-15页 |
| 二、 城乡规划利害关系人的内涵 | 第15-19页 |
| 三、 城乡规划利害关系人的外延 | 第19-21页 |
| 第二章 城乡规划利害关系人程序性权利的价值与基本范畴 | 第21-31页 |
| 第一节 城乡规划利害关系人程序性权利的价值 | 第21-25页 |
| 一、 提高行政效率以保证行政规划目的的实现 | 第21-23页 |
| 二、 制约行政权力实现行政主体和利害关系人之间的权利义务平等 | 第23-24页 |
| 三、 促使程序运行以保障程序正义的实现 | 第24-25页 |
| 第二节 城乡规划利害关系人程序性权利的基本范畴 | 第25-31页 |
| 一、 参与权 | 第26页 |
| 二、 陈述权和申辩权 | 第26-27页 |
| 三、 听证权 | 第27-28页 |
| 四、 要求行政主体平等对待的权利 | 第28-29页 |
| 五、 知情权 | 第29-31页 |
| 第三章 我国城乡规划利害关系人程序性权利保障的问题及成因 | 第31-41页 |
| 第一节 我国城乡规划利害关系人程序性权利保障的问题 | 第31-35页 |
| 一、 利害关系人程序性权利缺位 | 第31-33页 |
| 二、 利害关系人程序性权利缺乏可操作性 | 第33页 |
| 三、 利害关系人程序性权利缺乏完善的救济机制 | 第33-35页 |
| 第二节 我国城乡规划利害关系人程序性权利制度现状原因分析 | 第35-41页 |
| 一、 城乡规划理论研究滞后 | 第35-36页 |
| 二、 城乡规划法律对城乡规划利害关系人的程序性权利保障不完善 | 第36-38页 |
| 三、 城乡规划利害关系人程序性权利缺乏统一行政程序法的保障 | 第38-39页 |
| 四、 城乡居民薄弱的公众参与意识 | 第39-41页 |
| 第四章 完善我国城乡规划利害关系人程序性权利保障机制 | 第41-51页 |
| 第一节 城乡规划法关于利害关系人程序性权利的完善 | 第41-45页 |
| 一、 完善城乡规划信息公开制度以保障利害关系人程序性权利 | 第42-43页 |
| 二、 完善城乡规划听证制度以保障利害关系人程序性权利 | 第43-45页 |
| 第二节 制定《行政程序法》以保障利害关系人程序性权利 | 第45-47页 |
| 一、 制定《行政程序法》的意义 | 第45-46页 |
| 二、 《行政程序法》的构想 | 第46-47页 |
| 第三节 完善程序性权利的救济机制 | 第47-51页 |
| 一、 完善行政救济机制 | 第47-49页 |
| 二、 完善司法救济途径 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
