| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 一、 选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| (一) 国外研究现状 | 第11-12页 |
| (二) 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 三、 研究的方法和主要内容 | 第13-15页 |
| （一） 研究的方法 | 第13页 |
| （二） 研究的主要内容 | 第13-15页 |
| 第一章 服务型政府的内涵、特征与相关理论 | 第15-23页 |
| 第一节 服务型政府的内涵和特征 | 第15-19页 |
| 一、 服务型政府的内涵 | 第15页 |
| 二、 服务型政府的特征 | 第15-19页 |
| （一） 以人为本的政府 | 第16页 |
| （二） 民主与责任的政府 | 第16-17页 |
| （三） 法治与有限的政府 | 第17-18页 |
| （四） 公正与透明的政府 | 第18页 |
| （五） 高效与廉洁的政府 | 第18-19页 |
| 第二节 服务型政府的相关理论 | 第19-23页 |
| 一、 新公共管理理论 | 第19-20页 |
| 二、 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 三、 治理理论 | 第21-23页 |
| 第二章 阿荣旗服务型政府建设的现状及其存在的问题 | 第23-35页 |
| 第一节 阿荣旗建设服务型政府的做法 | 第23-28页 |
| 一、 不断提高依法行政水平 | 第23-24页 |
| 二、 健全和完善权力监督机制 | 第24-25页 |
| 三、 注重提升公务员素质 | 第25页 |
| 四、 公共服务水平逐步提升 | 第25-27页 |
| 五、 切实保障和改善民生 | 第27-28页 |
| （一） 优先发展教育 | 第27页 |
| （二） 促进城乡劳动者充分就业 | 第27页 |
| （三） 扩大社会保障覆盖面 | 第27页 |
| （四） 提高劳动者职业技能素质 | 第27-28页 |
| （五） 维护劳动者合法权益 | 第28页 |
| 第二节 阿荣旗服务型政府建设中存在的问题 | 第28-32页 |
| 一、 政府存在越位、错位、缺位现象 | 第28页 |
| 二、 行政管理体制创新不够 | 第28-29页 |
| 三、 政务公开透明度不够 | 第29-30页 |
| 四、 信息化发展不完善 | 第30页 |
| 五、 民众参与程度不够 | 第30-32页 |
| 第三节 阿荣旗服务型政府建设中存在的问题原因分析 | 第32-35页 |
| 一、 政府部门存在官本位、权力本位思想 | 第32页 |
| 二、 政府管理方法落后 | 第32-33页 |
| 三、 政府信息公开质量不高 | 第33-34页 |
| 四、 信息资源的利用存在缺陷 | 第34页 |
| 五、 公众参与渠道不畅通 | 第34-35页 |
| 第三章 国内外服务型政府建设的经验借鉴 | 第35-42页 |
| 第一节 国外政府改革的的经验借鉴 | 第35-37页 |
| 一、 英国服务型政府建设经验 | 第35-36页 |
| （一） 科学运用电子商务为公众提供服务，满足公众需求 | 第35页 |
| （二） 为了适应经济发展不断改革，提高公共服务水平 | 第35-36页 |
| 二、 新加坡服务型政府的建设经验 | 第36-37页 |
| （一） 建设一支高素质的、精英化的公务员队伍 | 第36页 |
| （二） 注重公共服务体系和社会保障体系的建设 | 第36-37页 |
| （三） 大力加强电子政务建设 | 第37页 |
| 第二节 国内政府改革的的经验借鉴 | 第37-39页 |
| 一、 呼和浩特的“阳光政府” | 第37-38页 |
| 二、 成都的“规范化政府” | 第38页 |
| 三、 郑州的“项目导向政府” | 第38-39页 |
| 四、 珠海的“万人评型政府” | 第39页 |
| 第三节 国内外经验的启示 | 第39-42页 |
| 一、 国外经验启示 | 第39-40页 |
| （一） 为适应经济社会发展的要求，不断强化政府公共职能 | 第39页 |
| （二） 依据国情和发展的阶段的要求，制定适合的公共服务体系 | 第39-40页 |
| （三） 强化政府公共服务部门，建立适应公共服务机制和体制 | 第40页 |
| 二、 国内经验启示 | 第40-42页 |
| （一） 重视环节和关键领域的突出不够 | 第40页 |
| （二） 服务型政府建设中存在薄弱环节和体制障碍 | 第40-42页 |
| 第四章 阿荣旗服务型政府的目标定位与完善措施 | 第42-53页 |
| 第一节 阿荣旗服务型政府建设的目标定位—由“政府本位”向“公民本位”、“社会本位”的转变 | 第42-45页 |
| 一、 建设民本的政府 | 第43页 |
| 二、 建设法治的政府 | 第43-44页 |
| 三、 建设廉洁的政府 | 第44-45页 |
| 第二节 阿荣旗服务型政府的完善措施 | 第45-53页 |
| 一、 提高执政能力 | 第45页 |
| 二、 加强公共服务职能 | 第45-46页 |
| 三、 创新政府公共服务方式 | 第46-47页 |
| （一） 创新并联审批方式,积极组织开展联审会办 | 第46页 |
| （二） 引进市场机制，形成多元化的公共服务供给主体 | 第46-47页 |
| 四、 加强政府公信力 | 第47-48页 |
| （一） 政府部门及各级领导干部要树立执政为民的思想理念 | 第47页 |
| （二） 加强政府机关政风建设 | 第47-48页 |
| （三） 政府部门和干部队伍要坚持依法行政 | 第48页 |
| 五、 健全政务公开体系 | 第48-50页 |
| （一） 规范公开事项 | 第48-49页 |
| （二） 丰富公开形式 | 第49页 |
| （三） 畅通政民沟通渠道 | 第49-50页 |
| 六、 提高电子政务水平 | 第50-51页 |
| （一） 以需求为导向，强调政务应用，积极发挥电子政务的作用 | 第50-51页 |
| （二） 勇于创新，注重特色应用，拓宽电子政务应用渠道 | 第51页 |
| 七、 推进公众参与绩效评估机制 | 第51-53页 |
| （一） 建立公民参与的反馈评价机制 | 第51页 |
| （二） 加大政府绩效信息公开的监督 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
