| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-14页 |
| 第1章 绪论 | 第14-25页 |
| ·研究背景和意义 | 第14-16页 |
| ·研究背景：“看病贵”与“看病难”双重格局的显现 | 第14-15页 |
| ·本选题的理论意义和实践价值（分层次医疗体系的必要性） | 第15-16页 |
| ·文献综述 | 第16-21页 |
| ·关于分层次医疗体系和全民免费医疗的文献综述 | 第16-18页 |
| ·关于医疗保障基金的文献综述 | 第18-19页 |
| ·关于现有医疗体制的问题和原因的文献综述 | 第19-21页 |
| ·文章框架 | 第21-23页 |
| ·创新之处 | 第23-25页 |
| 第2章 全民医保制度构建与发展的基础理论概述 | 第25-35页 |
| ·福利经济学理论 | 第25-26页 |
| ·平等、效率与福利效用 | 第25-26页 |
| ·平等与效率协调发展 | 第26页 |
| ·健康经济学理论 | 第26-29页 |
| ·健康经济学的内涵 | 第26页 |
| ·国外健康经济学历史嬗变 | 第26-27页 |
| ·健康经济学研究视角 | 第27-29页 |
| ·公共物品理论 | 第29-35页 |
| ·公共物品理论的内涵 | 第29-30页 |
| ·医疗卫生服务的特性 | 第30-31页 |
| ·政府干预医疗卫生服务市场的经济学依据 | 第31-32页 |
| ·政府有效供给公共物品的制度安排 | 第32-35页 |
| 第3章 建国后医疗保障制度发展变迁与评估 | 第35-53页 |
| ·建国后我国医疗保障制度的历史发展 | 第35-42页 |
| ·计划经济条件下的公费医疗与劳保医疗 | 第35-38页 |
| ·新型医疗保障制度 | 第38-42页 |
| ·医疗保障制度嬗变下的医疗服务与医药政策 | 第42-53页 |
| ·医疗保障制度嬗变下的医疗服务供给 | 第42-50页 |
| ·医疗保障制度嬗变下的医药政策发展 | 第50-53页 |
| 第4章 “看病难、看病贵”背景下的医改新政实施与发展 | 第53-76页 |
| ·“看病难”、“看病贵”问题的凸显 | 第53-63页 |
| ·医疗服务供给不足：“看病难”现象普遍 | 第53-61页 |
| ·医疗保障青黄不接：“看病贵”问题严重 | 第61-63页 |
| ·“新医改”的出台与政策内容 | 第63-69页 |
| ·“新医改”四大亮点 | 第64-65页 |
| ·“新医改”五项改革 | 第65-66页 |
| ·“新医改”七大创新 | 第66-69页 |
| ·新医改方案的局限性及原因分析 | 第69-76页 |
| ·公立医院改革核心尚未触及 | 第69-71页 |
| ·8500 亿资金配置途径模糊 | 第71-73页 |
| ·对医药板块影响甚微 | 第73-76页 |
| 第5章 现行医疗保障制度与医药卫生体制的评估与反思 | 第76-94页 |
| ·现行医疗保障制度存在的问题 | 第76-80页 |
| ·我国的医疗保险制度分割严重 | 第76-77页 |
| ·医疗保障的覆盖范围仍然较低、社会化程度低 | 第77-78页 |
| ·医疗报销筹资困难且统筹层次较低 | 第78-79页 |
| ·医疗保险经办手段落后、效率低下、信息化程度低 | 第79页 |
| ·重复参保现象严重，造成资源投入的浪费 | 第79-80页 |
| ·现行医疗服务供给体系存在的问题 | 第80-87页 |
| ·卫生事业发展与经济发展不协调 | 第80-82页 |
| ·城乡、区域医疗卫生发展不协调 | 第82-84页 |
| ·医院管理体制、运行机制与医疗服务需求不协调 | 第84页 |
| ·中西医发展不协调 | 第84-87页 |
| ·现行药品生产与流通体系存在的问题 | 第87-90页 |
| ·国家基本药物目录的制定不合理 | 第87页 |
| ·国家基本药物还不能有效促进临床合理用药 | 第87-88页 |
| ·新药审批与药品定价机制不完善 | 第88页 |
| ·基本药物临床可及性缺乏保障 | 第88-89页 |
| ·医生回避基本药物 | 第89-90页 |
| ·现行公共卫生与管理体系存在的问题 | 第90-94页 |
| ·地区公共卫生服务水平和可及性存在较大差异 | 第90-92页 |
| ·缺乏适合流动人口的公共卫生服务和管理模式 | 第92-93页 |
| ·公共卫生服务经费投入不足 | 第93-94页 |
| 第6章 全民医保制度构建与发展的创新模式——“分层次医疗体系”模式 | 第94-107页 |
| ·构建“分层次医疗体系”的理念、原则与目标 | 第94-98页 |
| ·“分层次医疗体系”的基本理念 | 第94页 |
| ·构建“分层次医疗体系模式”的基本原则 | 第94-97页 |
| ·“分层次医疗体系模式”的发展目标 | 第97-98页 |
| ·“分层次医疗体系”的制度内涵与理论分析 | 第98-101页 |
| ·“分层次医疗体系”的制度内涵 | 第98-100页 |
| ·实现“分层次医疗体系”与“穷人医疗、富人买单”式的横向调剂 | 第100-101页 |
| ·“分层次医疗体系模式”的评价维度与突破重点 | 第101-107页 |
| ·“分层次医疗体系模式”的评价原则 | 第101-104页 |
| ·“分层次医疗体系”模式的突破重点 | 第104-107页 |
| 第7章 基于“税收杠杆”与“三医联动”双重作用的实现途径 | 第107-122页 |
| ·多层次医疗服务供给体系与“分层次医疗体系”的实现 | 第107-111页 |
| ·多层次医疗服务供给体系构建 | 第107-108页 |
| ·“保障型医疗服务”在“分层次医疗体系模式”的地位和作用 | 第108-110页 |
| ·“消费型医疗服务”在“分层次医疗体系”的地位和作用 | 第110-111页 |
| ·多层次医疗保障体系与“分层次医疗体系模式”的实现 | 第111-115页 |
| ·多层次医疗保障体系构建 | 第112-113页 |
| ·“基本医疗保障体系”在”分层次医疗体系模式”的地位和作用 | 第113-114页 |
| ·“非基本医疗保障体系”在“分层次医疗体系模式”的地位和作用 | 第114-115页 |
| ·疾病预防、药品研发、政府订单生产免费药与“分层次医疗体系模式”的实现 | 第115-117页 |
| ·树立“疾病预防”理念，节省疾病治疗费用负担 | 第115-116页 |
| ·加大药品及医疗器械的研发，减少医疗卫生资源消耗 | 第116-117页 |
| ·完善药品生产和流通体系 | 第117页 |
| ·“医疗保障税收调剂基金”与“分层次医疗体系模式”的实现 | 第117-122页 |
| ·“医疗保障税收调剂基金”的基本内涵 | 第117-118页 |
| ·设立“医疗保障税收调剂基金”的必要性分析 | 第118-119页 |
| ·设立“医疗保障税收调剂基金”的可行性分析 | 第119-120页 |
| ·多元筹资主体参与“全民医疗保障基金”，形成以“医疗保障税收调剂基金”为主体的多元保障基金体系。 | 第120-122页 |
| 第8章 “分层次医疗体系”实现的配套政策建议 | 第122-139页 |
| ·医疗保险制度优化与“分层次医疗体系”的实现 | 第122-125页 |
| ·确定科学稳定的资金筹集机制 | 第122页 |
| ·变革医疗服务供方的费用偿付方式 | 第122-124页 |
| ·建立顺畅的医疗保险关系转移接续机制 | 第124页 |
| ·提高基本医疗保障经办管理水平和信息联网建设，实现异地就医结算、实时结算 | 第124-125页 |
| ·医疗服务体系优化与“分层次医疗体系”的实现 | 第125-134页 |
| ·加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务水平 | 第125-128页 |
| ·加强全科医师的培养，着力提高基层医疗卫生机构服务的质量 | 第128-130页 |
| ·逐步建立分级诊疗和双向转诊制度 | 第130-132页 |
| ·降低医疗服务供给主体的准入门槛，加快形成多元化服务供给体系 | 第132-133页 |
| ·逐步实现医疗服务城乡、区域的均等化 | 第133-134页 |
| ·药品生产流通体系优化与“分层次医疗体系模式”的实现 | 第134-137页 |
| ·改革药品生产环节弊端，完善药品市场准入机制 | 第135-136页 |
| ·改革药品流通环节弊端，简化药品批发环节 | 第136-137页 |
| ·公共卫生事业管理优化与“分层次医疗体系”的实现 | 第137-139页 |
| ·改善农村公共卫生服务质量，提升我国公共卫生事业发展的整体性 | 第137-138页 |
| ·提高公共卫生预防重大传染病等事故的能力 | 第138页 |
| ·普及健康知识，积极倡导健康的生活方式，促进全民健康素质的提高 | 第138-139页 |
| 第9章 结束语 | 第139-141页 |
| 参考文献 | 第141-149页 |
| 攻读博士学位期间公开发表的论文 | 第149-150页 |
| 后记 | 第150-152页 |
