摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-7页 |
引言 | 第7-9页 |
1. 政府购买公共服务概述 | 第9-14页 |
·何为公共服务? | 第9-10页 |
·政府购买公共服务内涵及相关概念 | 第10-12页 |
·政府购买公共服务的动因 | 第12-13页 |
·缓和供需矛盾 | 第12页 |
·提高服务质量 | 第12页 |
·助力行政改革 | 第12-13页 |
·政府购买公共服务的基本原则 | 第13-14页 |
·合法性原则 | 第13页 |
·公平优先,兼顾效率原则 | 第13页 |
·公众参与原则 | 第13-14页 |
·透明原则 | 第14页 |
·多元购买机制原则 | 第14页 |
2. 中国政府购买公共服务的现状及存在的法律问题 | 第14-17页 |
·中国政府购买公共服务的发展现状 | 第14-15页 |
·中国政府购买公共服务过程中的法律问题 | 第15-17页 |
·对于公共服务以及购买机制缺乏法律层面的保障 | 第16页 |
·社会组织体系不发达 | 第16页 |
·监督与评价机制不健全 | 第16-17页 |
·责任分配机制模糊 | 第17页 |
·公共服务救济制度不完备 | 第17页 |
3. 政府购买公共服务的比较法分析 | 第17-22页 |
·政府购买公共服务在各国的发展现状 | 第17-21页 |
·美国政府购买公共服务 | 第18页 |
·英国政府购买公共服务 | 第18-19页 |
·法国政府购买公共服务 | 第19页 |
·德国政府购买公共服务 | 第19-20页 |
·我国香港地区政府购买公共服务 | 第20-21页 |
·域外政府购买公共服务的经验启示 | 第21-22页 |
4 公共服务购买合同各方主体权利义务及法律责任分析 | 第22-25页 |
·政府在购买公共服务合同中的权利义务及法律责任 | 第22-24页 |
·政府在购买公共服务过程中的特权分析 | 第22-23页 |
·政府在购买公共服务过程中所承担的义务 | 第23页 |
·政府购买公共服务过程中的法律责任 | 第23-24页 |
·公共服务供应商的权利义务及责任分析 | 第24页 |
·公共服务受益人的法律地位分析 | 第24-25页 |
5 关于完善我国政府购买公共服务制度的几点建议 | 第25-29页 |
·完善《政府采购法》,构建中国政府购买公共服务法律制度 | 第26页 |
·严格界定政府购买公共服务的界限,审慎购买服务的类型 | 第26-27页 |
·深入推进事业单位体制改革,培养科学合理的社会组织发展机制 | 第27页 |
·建立严格的绩效评估机制及监督体系,促进公共资源的合理分配与使用 | 第27-28页 |
·明确政府责任,构建以政府为主导的多元责任机制 | 第28页 |
·建立多元化纠纷解决机制,完善政府购买公共法律救济制度 | 第28-29页 |
结论 | 第29-30页 |
参考文献 | 第30-35页 |
致谢 | 第35页 |