| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-17页 |
| 一、 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| （一） 研究背景 | 第12-13页 |
| （二） 研究意义 | 第13页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| （一） 国外研究概况 | 第13-14页 |
| （二） 国内研究概况 | 第14-16页 |
| 三、 研究内容及方法 | 第16-17页 |
| （一） 研究内容 | 第16页 |
| （二） 研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 惠牧政策分类及内容概述 | 第17-24页 |
| 一、 相关概念界定 | 第17页 |
| （一） 牧区 | 第17页 |
| （二） 牧民收入 | 第17页 |
| （三） 惠牧政策 | 第17页 |
| 二、 调查区域概况 | 第17-19页 |
| （一） 地理位置及自然条件 | 第17-18页 |
| （二） 人口及受教育情况 | 第18-19页 |
| （三） 草牧场及利用方式 | 第19页 |
| 三、 惠牧政策制定和实施的重要意义 | 第19-21页 |
| （一） 牧民增收是实现全面建成小康社会的重要举措 | 第19-20页 |
| （二） 牧民增收是建设社会主义新牧区的迫切需要 | 第20-21页 |
| 四、 惠牧政策分类及内容概述 | 第21-24页 |
| （一） 综合性政策文件 | 第21-22页 |
| （二） 工程管理类政策文件 | 第22-24页 |
| 第三章 惠牧政策实施进展及效果分析 | 第24-34页 |
| 一、 惠牧政策实施进展状况 | 第24-28页 |
| （一） 牧区草原生态保护与补贴政策的实施进展 | 第24-26页 |
| （二） 牧区基础设施建设与生产性补贴政策的实施进展 | 第26-27页 |
| （三） 牧区教育投资与改革政策的实施进展 | 第27页 |
| （四） 牧区扶贫开发与社会保障政策的实施进展 | 第27-28页 |
| 二、 惠牧政策实施效果分析 | 第28-34页 |
| （一） 对牧民收入的影响 | 第28-30页 |
| （二） 草原生态建设目标实现程度 | 第30-32页 |
| （三） 对牧区经济发展的影响 | 第32-34页 |
| 第四章 惠牧政策对牧民收入的影响分析 | 第34-84页 |
| 一、 牧区草原生态保护与补贴政策 | 第34-48页 |
| （一） 休牧、禁牧政策 | 第34-35页 |
| （二） 京津风沙源治理工程 | 第35-39页 |
| （三） 草原生态保护补助奖励机制政策 | 第39-44页 |
| （四） 牧区草原生态保护政策的存在问题 | 第44-48页 |
| 二、 牧区基础设施建设与牧业生产性补贴政策 | 第48-58页 |
| （一） 牧区基础设施建设状况 | 第49-53页 |
| （二） 牧业生产性补贴政策 | 第53-55页 |
| （三） 牧区基础设施建设中存在的问题 | 第55-58页 |
| 三、 牧区教育投资与改革政策 | 第58-65页 |
| （一） 牧区教育事业发展概况 | 第59-62页 |
| （二） 牧区教育事业发展对牧民增收的影响 | 第62-65页 |
| 四、 牧区扶贫开发与社会保障政策 | 第65-84页 |
| （一） 牧区扶贫开发与社会保障政策实施状况 | 第65-72页 |
| （二） 牧区扶贫开发与社会保障政策中存在问题 | 第72-75页 |
| （三） 牧户生活状况分析 | 第75-84页 |
| 第五章 结论与建议 | 第84-92页 |
| 一、 研究结论 | 第84页 |
| 二、 对策建议 | 第84-92页 |
| （一） 草原生态环境政策方面 | 第84-86页 |
| （二） 牧区基础设施建设方面 | 第86-88页 |
| （三） 牧区教育事业方面 | 第88-90页 |
| （四） 牧区扶贫开发与社会保障方面 | 第90-92页 |
| 参考文献 | 第92-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
| 附录 | 第96-107页 |