| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-16页 |
| （一） 选题的背景及意义 | 第12页 |
| （二） 文献综述 | 第12-13页 |
| （三） 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| （四） 创新之处 | 第14-16页 |
| 一、 食品安全监管的一般理论 | 第16-22页 |
| （一） 食品安全监管的基本内涵 | 第16-18页 |
| 1．食品 | 第16页 |
| 2．食品安全 | 第16-17页 |
| 3．食品安全监管 | 第17-18页 |
| （二） 食品安全监管的经济法理论分析 | 第18-22页 |
| 1．食品安全监管与市场失灵的关系 | 第18-19页 |
| 2．食品安全领域市场失灵的主要表现 | 第19-22页 |
| 二、 我国食品安全监管制度的历史沿革及现状 | 第22-30页 |
| （一） 我国食品安全监管制度的改革历程 | 第22-24页 |
| 1．以行业主管部门为主的时期（1949 年—1982 年） | 第22-23页 |
| 2．以卫生行政部门为主的时期（1982 年—2004 年） | 第23页 |
| 3．多部门分段监管的时期（2004 年—2013 年） | 第23-24页 |
| 4．统一监管的时期（2013 年以后） | 第24页 |
| （二） 我国食品安全监管法律制度的现状 | 第24-30页 |
| 1．我国食品安全监管的模式 | 第24-25页 |
| 2．我国食品安全监管法律体系的现状 | 第25-27页 |
| 3．《食品安全法》的立法突破 | 第27-30页 |
| 三、 我国食品安全监管法律制度存在的问题 | 第30-36页 |
| （一） 我国食品安全监管体制方面 | 第30-32页 |
| 1．《食品安全法》对食品安全的界定过于狭窄 | 第30-31页 |
| 2．食品安全监管机构部门职能的具体化 | 第31页 |
| 3．食品监管方式单一，社会监管流于形式 | 第31-32页 |
| （二） 我国食品安全监管相关法律制度方面 | 第32-36页 |
| 1．食品安全标准不统一 | 第32-33页 |
| 2．食品安全监管中信息不对称 | 第33页 |
| 3．食品安全法规对违法者的处罚力度过轻 | 第33-36页 |
| 四、 国外食品安全监管法律制度及对我国的启示 | 第36-42页 |
| （一） 英美法系国家食品安全监管法律体系 | 第36-37页 |
| 1．美国食品安全监管法律体系 | 第36页 |
| 2．英国食品安全监管法律体系 | 第36-37页 |
| （二） 大陆法系国家品安全监管法律体系 | 第37-39页 |
| 1．日本食品安全监管法律体系 | 第37-38页 |
| 2．德国食品安全监管法律体系 | 第38-39页 |
| （三） 两大法系对我国食品安全监管的启示 | 第39-42页 |
| 1．健全的法律体系，提供坚实的制度基础 | 第39页 |
| 2．坚持预防为主原则，建立食品安全风险评估与市场准入制度 | 第39-40页 |
| 3．实行透明的信息公开制度，保障公民知情权 | 第40页 |
| 4．食品安全违法惩罚力度加大 | 第40-41页 |
| 5．实行从农田到餐桌的全程监控 | 第41-42页 |
| 五、 完善食品安全监管法律制度的建议 | 第42-48页 |
| （一） 完善我国食品安全监管法律体系 | 第42-43页 |
| （二） 完成食品安全监管机构职能的转化，提高政府监管力度 | 第43页 |
| （三） 食品安全监管的相关制度的完善 | 第43-48页 |
| 1．构建一套完备的国家食品安全标准体系 | 第43-44页 |
| 2．建立全方位的食品安全信息披露制度 | 第44-45页 |
| 3．食品安全监管中的惩罚性规定加以完善 | 第45-46页 |
| 4．推动制度改革形成全民监管 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
