| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 我国现行城镇住房保障体系 | 第10-18页 |
| 一、 住房保障的概念和特征 | 第10-11页 |
| （一） 住房保障的概念 | 第10页 |
| （二） 住房保障的特征 | 第10-11页 |
| 二、 住房保障的内涵和外延 | 第11-12页 |
| 三、 我国现行住房保障体系 | 第12-18页 |
| （一） 实物补贴制度 | 第12-16页 |
| （二） 货币补贴制度 | 第16-18页 |
| 第二章 我国住房保障制度的法学理论基础 | 第18-22页 |
| 一、 住宅权角度 | 第18-20页 |
| （一） 住宅权的概念与内容 | 第19页 |
| （二） 国家保障公民居住权实现的途径 | 第19-20页 |
| 二、 分配公平角度 | 第20-22页 |
| 第三章 国外典型国家住房保障法律制度介绍及与我国的比较分析 | 第22-30页 |
| 一、 美国住房保障法律制度 | 第22-23页 |
| （一） 公共住房建设计划 | 第22页 |
| （二） 补贴住房建设计划 | 第22-23页 |
| （三） 房租补贴计划 | 第23页 |
| 二、 英国住房保障法律制度 | 第23-24页 |
| （一） 以出租方式为主的住房保障制度 | 第23-24页 |
| （二） 公共住房低价出售 | 第24页 |
| （三） 公共住房所有权转移 | 第24页 |
| （四） 英国住房补贴制度 | 第24页 |
| 三、 新加坡住房保障法律制度 | 第24-27页 |
| （一） 建造公共组屋 | 第25-26页 |
| （二） 提供政府补贴 | 第26页 |
| （三） 建立公积金制度 | 第26-27页 |
| 四、 国外典型国家住房保障法律制度对我国的借鉴和启示 | 第27-30页 |
| （一） 强化政府对于住房保障的干预 | 第27-28页 |
| （二） 权力机关要制定完善的住房保障法律、法规 | 第28页 |
| （三） 政府要注意住房保障的阶段性和层次性 | 第28-30页 |
| 第四章 我国住房保障制度的缺陷及对策 | 第30-38页 |
| 一、 我国住房保障制度的总体缺陷 | 第30-31页 |
| （一） 立法层次低 | 第30页 |
| （二） 住房政策不明确、不连贯 | 第30-31页 |
| （三） 地方政府责任不明确 | 第31页 |
| （四） 缺乏金融的有力支持 | 第31页 |
| 二、 我国住房保障制度缺陷的对策 | 第31-38页 |
| （一） 明确住房保障法律制度的立法原则 | 第31-32页 |
| （二） 完善住房保障法律法规体系 | 第32-33页 |
| （三） 建立我国住房保障体系的信息支持系统 | 第33-34页 |
| （四） 建立和健全保障性住房分配环节的“轮候”制度 | 第34页 |
| （五） 推行保障性住房物业管理市场化 | 第34-35页 |
| （六） 建立保障性住房争议解决机制 | 第35-38页 |
| 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
