地方行政部门权力内控机制探析--以扬州市为例
| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-18页 |
| ·选题背景及意义 | 第7-8页 |
| ·选题背景 | 第7页 |
| ·选题意义 | 第7-8页 |
| ·基本概念 | 第8-12页 |
| ·控制体系概念 | 第8-9页 |
| ·内部控制概念 | 第9-11页 |
| ·行政权力内部控制概念 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究情况 | 第12-14页 |
| ·国内研究情况 | 第14-15页 |
| ·研究目标及内容 | 第15页 |
| ·研究方法及路线 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·技术路线 | 第16页 |
| ·可能的创新与不足 | 第16-18页 |
| ·可能的创新 | 第16-17页 |
| ·研究不足 | 第17-18页 |
| 2 部门权力内控建设理论分析 | 第18-24页 |
| ·部门权力的特征 | 第18-19页 |
| ·部门权力的配置和运行 | 第19-20页 |
| ·部门权力内控的必要性和可行性 | 第20-24页 |
| ·必要性 | 第20-22页 |
| ·可能性 | 第22-24页 |
| 3 地方部门权力内控机制建设——以扬州市为例 | 第24-34页 |
| ·扬州市部门权力内控机制概述 | 第24页 |
| ·编制权力流程,实现程序预控 | 第24-28页 |
| ·科学界定权力事项 | 第24-25页 |
| ·优化权力运行流程 | 第25-26页 |
| ·排查和防控廉政风险点 | 第26-28页 |
| ·制定行政处罚自由裁量基准 | 第28页 |
| ·建设电子平台,实现电脑监控 | 第28-30页 |
| ·内控流程网络运行 | 第28-29页 |
| ·开发电子监察软件 | 第29-30页 |
| ·完善制度体系,实现长效防控 | 第30-31页 |
| ·内控措施制度 | 第30-31页 |
| ·内控规范制度 | 第31页 |
| ·内控机制制度 | 第31页 |
| ·扬州市部门权力内控机制建设效果 | 第31-34页 |
| ·反腐败的有效载体 | 第32页 |
| ·制约监督权力的有效模式 | 第32页 |
| ·转变行政机关作风的内在动力 | 第32页 |
| ·行政管理改革的现实方向 | 第32-33页 |
| ·政府公共管理职能的有效体现 | 第33-34页 |
| 4 扬州市部门权力内控机制存在问题及案例分析 | 第34-41页 |
| ·部门权力内控机制建设存在问题 | 第34-36页 |
| ·权力内控文化环境欠缺 | 第34页 |
| ·权力内控监督主体不明 | 第34页 |
| ·权力内控环节繁冗 | 第34-35页 |
| ·电子监察虚化倾向 | 第35-36页 |
| ·权力内控结果披露不够 | 第36页 |
| ·部门权力内控机制案例分析 | 第36-41页 |
| ·信息化建设领域内控机制案例及原因分析 | 第36-39页 |
| ·招投标领域内控机制案例及原因分析 | 第39-41页 |
| 5 对策及结论 | 第41-46页 |
| ·部门权力内控内控机制建设的对策建议 | 第41-44页 |
| ·转变观念,力求有新认识 | 第41-42页 |
| ·专设机构,强化内控监管 | 第42-43页 |
| ·强化操作,推动网上权力公开透明运行 | 第43页 |
| ·实施问责,健全监督管理 | 第43-44页 |
| ·结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
