| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、 问题的提出 | 第11-13页 |
| （一） 牛玉强案件回顾 | 第11-12页 |
| （二） 牛玉强案件处理的争论 | 第12-13页 |
| 二、 特赦制度的实践 | 第13-20页 |
| （一） 中外特赦制度的历史沿革 | 第13-18页 |
| （二） 古代特赦制度的法理依据 | 第18-19页 |
| （三） 近代特赦制度的法理依据 | 第19-20页 |
| 三、 当代中国语境下特赦制度正当性之法理依据 | 第20-29页 |
| （一） 特赦制度的本质—“宽容” | 第20-22页 |
| （二） 特赦制度符合民主的价值理念 | 第22-24页 |
| （三） 特赦制度满足宪政的基本要求 | 第24-27页 |
| （四） 特赦制度满足人权保障的需要 | 第27-29页 |
| 四、 中国特赦制度的个案启动可能吗？ | 第29-36页 |
| （一） 特赦制度在中国为何被长期搁置？ | 第30-31页 |
| （二） 特赦制度个案启动的适用原则 | 第31-34页 |
| （三） 对现行有关法律进行补充与修改 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |