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我国非政府组织有效参与公共政策制定的路径探析

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-8页
1 导论第8-16页
   ·研究背景和意义第8-9页
     ·研究背景第8页
     ·研究的意义第8-9页
   ·国内外研究综述第9-13页
     ·关于非政府组织的相关概念综述第9-10页
     ·关于政策参与的国内外相关研究第10-11页
     ·关于非政府组织参与政策制定的相关研究第11-13页
     ·文献评价第13页
   ·研究思路与方法第13-15页
     ·研究思路第13-14页
     ·研究方法第14-15页
   ·研究的重点、难点及创新之处第15-16页
     ·研究的重点、难点第15页
     ·研究的创新之处第15-16页
2 相关理论基础及概念界定第16-21页
   ·非政府组织参与公共政策制定的理论基础第16-18页
     ·民主行政理论第16页
     ·善治理论第16-17页
     ·参与理论第17-18页
   ·相关概念界定第18-21页
     ·非政府组织的界定第18-19页
     ·公共政策的范围第19-21页
3 我国非政府组织参与公共政策制定的实践现状第21-30页
   ·非政府组织参与公共政策制定的渠道与途径第21-23页
     ·制度参与和非制度参与第21-22页
     ·直接参与和间接参与第22页
     ·结构性参与、决策性参与和参与式治理第22-23页
   ·非政府组织参与公共政策制定的内容第23-26页
     ·政策问题的确认与界定第24页
     ·政策规划第24-25页
     ·政策合法化第25页
     ·政策实施第25-26页
   ·非政府组织参与公共政策制定的活动评价第26-30页
     ·非政府组迅速崛起但发展不平衡第26-27页
     ·非政府组织参与政策制定的渠道较多,但利用有偏好第27-28页
     ·非政府组织参与政策制定的影响效力较低第28-30页
4 我国非政府组织参与公共政策制定中存在的阻碍第30-38页
   ·非政府组织自身因素第30-34页
     ·非政府组织发展程度低第30-31页
     ·非政府组织自身地位的不合法第31-32页
     ·非政府组织的独立性不强第32-33页
     ·资源匮乏第33-34页
   ·政府方面第34-36页
     ·政府观念落后第34-35页
     ·政府对非政府组织的制度建设不完善第35页
     ·制度参与渠道缺乏第35-36页
     ·缺乏监管机制第36页
   ·社会因素第36-38页
5 构建我国非政府组织有效参与公共政策制定的路径第38-44页
   ·构建非政府组织和政府之间的新型合作伙伴关系第38页
   ·促进非政府组织自身的不断完善,提高组织的公信力第38-41页
     ·加强自身内部建设,增强社会公信力第39页
     ·加强人才培养第39-40页
     ·处理好各方关系,增强代表性第40页
     ·创新政策参与途径第40-41页
   ·完善立法,促进政府管理体制改革第41-44页
     ·转变政府观念第41页
     ·推行政务公开第41页
     ·制定法律、细化程序第41-42页
     ·疏通制度化参与渠道第42-44页
6 结论第44-45页
致谢第45-46页
参考文献第46-48页
附录第48页
 A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录第48页
 B. 作者在攻读学位期间参加的主要科研项目第48页

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