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论我国行政问责制的完善

中文摘要第1-7页
Abstract第7-10页
1. 导论第10-15页
   ·选题背景第10页
   ·文献综述第10-14页
     ·研究现状第10-13页
     ·研究方法第13-14页
     ·本文的研究重点和创新点第14页
   ·研究价值第14-15页
2. 行政问责制概述第15-21页
   ·行政问责制的界定第15-17页
   ·行政问责制的构成要素第17-18页
     ·行政问责的主体第17页
     ·行政问责的客体第17-18页
     ·行政问责的内容第18页
     ·行政问责的责任承担方式第18页
   ·行政问责制的基本原则第18-21页
     ·依法问责原则第18-19页
     ·权责相适应原则第19页
     ·惩罚与教育相结合原则第19-20页
     ·参与原则第20-21页
3. 我国行政问责制的发展与现状第21-29页
   ·行政问责制在我国的发展历程第21-22页
   ·我国行政问责制的现状第22-29页
     ·立法现状第22-26页
     ·执行现状第26-29页
4. 现阶段我国行政问责制存在的主要问题第29-38页
   ·立法层面:现有法律法规分散,效力层次较低第29-32页
     ·在全国范围内没有统一的《行政问责法》第29-30页
     ·现有的问责监督执行机关单一,监督力度不够第30-31页
     ·问责程序规定混乱,缺乏救济途径第31-32页
   ·执行层面:现有行政问责法律制度执行不力第32-36页
     ·行政问责的适用范围狭窄,缺乏可操作性第32-33页
     ·问责形式混乱,引咎辞职被泛化第33-34页
     ·同体问责的权威性遭受质疑,而异体问责被弱化第34-35页
     ·问责官员复出机制不透明第35-36页
   ·配套制度层面:行政问责配套制度不健全第36-38页
     ·政府信息公开存在缺漏第36-37页
     ·行政机关权责划分不明,行政问责难以开展第37-38页
5. 我国行政问责制的完善措施第38-49页
   ·制定统一的《行政问责法》,完善问责程序和救济途径第38-39页
   ·进一步扩大行政问责的范围,规范问责方式第39-41页
   ·积极推进异体问责的力度第41-43页
     ·确立人大问责的主导地位第41页
     ·重视政协的问责第41-42页
     ·加强司法机关的问责第42页
     ·拓宽新闻媒体以及社会公众参与问责的途径第42-43页
   ·规范问责官员的复出机制第43-44页
   ·推进行政问责配套制度建设第44-47页
     ·完善政府信息公开制度第44-45页
     ·建立行政公益诉讼制度第45-46页
     ·确立权责明确的责任划分体系第46-47页
   ·优化行政问责文化氛围第47-49页
     ·加大公职人员的考核培训力度,树立“责任”与“服务”意识第47页
     ·培养公民的参与意识和问责观念第47-49页
结语第49-50页
参考文献第50-54页
致谢第54-55页
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录第55-56页

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