中文摘要 | 第1-8页 |
ABSTRACT | 第8-11页 |
1 绪论 | 第11-26页 |
·本文研究背景、目的与意义 | 第11-12页 |
·国内外研究现状 | 第12-22页 |
·国外研究现状 | 第12-15页 |
·国内研究现状 | 第15-22页 |
·研究现状评价 | 第22页 |
·本文研究思路与框架 | 第22-23页 |
·研究方法与技术路线 | 第23-25页 |
·研究方法 | 第23页 |
·技术路线 | 第23-25页 |
·本文创新点 | 第25-26页 |
·创新点 | 第25页 |
·不足之处 | 第25-26页 |
2 “一事一议”财政奖补制度建设研究的理论分析 | 第26-31页 |
·相关概念的界定 | 第26-28页 |
·村级公益事业一事一议财政奖补研究的理论基础 | 第28-29页 |
·公共财政理论 | 第28页 |
·公共产品理论 | 第28-29页 |
·财政奖补资金支持村级公益事业建设的必要性 | 第29-31页 |
3 村级公益事业建设制度的历史演变 | 第31-36页 |
·计划经济时期村级公益事业建设制度安排 | 第31页 |
·改革开放后农村税费制度改革前农村公益事业建设制度安排 | 第31-32页 |
·农村税费制度改革以来村级公益事业建设的制度安排 | 第32-33页 |
·新时期村级公益事业建设的一事一议奖补制度供给安排 | 第33-36页 |
4 村级公益事业一事一议财政奖补制度安排及实施情况分析 | 第36-65页 |
·村级公益事业一事一议财政奖补制度实施的整体效果 | 第36-38页 |
·村级公益事业一事一议财政奖补试点区制度安排的对比分析 | 第38-47页 |
·关于试点对象范围的确定 | 第39-40页 |
·关于村级公益事业建设财政将补范围的规定 | 第40-41页 |
·关于财政奖补项目申报立项及实施方式的规定 | 第41-44页 |
·财政奖补试点监督检查的规定 | 第44-45页 |
·结论与讨论 | 第45-47页 |
·一事一议财政奖补试点情况及评价——以云南省为例 | 第47-65页 |
·云南省一事一议财政奖补政策实施总体情况分析 | 第47-50页 |
·一事一议财政奖补绩效评价模型构建 | 第50-57页 |
·一事一议财政奖补绩效评价模型的应用——以云南 8 市 8 州为例 | 第57-65页 |
5 村级公益事业一事一议财政奖补制度实施中的问题与对策 | 第65-71页 |
·制度实施中的难点为分析 | 第65-68页 |
·搭便车问题 | 第65-66页 |
·交易费用问题 | 第66-67页 |
·政府职能交叉与缺位问题 | 第67-68页 |
·进一步改革与完善村级公公益事业一事一议财政奖补制度的建议 | 第68-71页 |
·加强部门间的沟通协调,探索整合有关涉农专项资金的办法 | 第68页 |
·拓宽投入渠道,建设多元稳定投入有效机制 | 第68-70页 |
·完善一事一议财政奖补的操作程序及资金、劳务管理办法 | 第70-71页 |
参考文献 | 第71-75页 |
附录 | 第75-79页 |
致谢 | 第79-80页 |
攻读硕士学位期间发表论文 | 第80页 |