| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-18页 |
| (一) 选题的缘起 | 第9-10页 |
| (二) 概念的引入及研究背景介绍 | 第10-13页 |
| 1.国内外研究背景介绍 | 第10-11页 |
| 2.现代性：告别传统社会 | 第11-12页 |
| 3.政府创新：实践先进的执政理念 | 第12-13页 |
| (三) 中国的现代性背景及三十年政府创新之路的经验教训 | 第13-18页 |
| 1.中国现代性之特殊性 | 第13-15页 |
| 2.改革开放与中国人的“主体意识”觉醒 | 第15-16页 |
| 3.政府创新三十年的主要成就与经验总结 | 第16-18页 |
| 二、当代中国政府创新的主要“前现代”障碍 | 第18-31页 |
| (一) 观念上“前现代”文化传统的顽固残余 | 第18-22页 |
| 1.“前现代”官本位文化传统 | 第18-19页 |
| 2.“前现代”的人治文化传统 | 第19-21页 |
| 3.“前现代”的非科学精神的文化传统 | 第21-22页 |
| (二) 制度体制的传统落后 | 第22-26页 |
| 1.全能政府低效能 | 第22-23页 |
| 2.监督机制缺失 | 第23-24页 |
| 3.机构和职能设置不科学、行政决策程序冗长 | 第24-26页 |
| (三) 社会矛盾的多样化与极端化发展 | 第26-31页 |
| 1.政府失灵、政府腐败造成的政府公信力缺失 | 第27-28页 |
| 2.网络及坊间的非正式问责 | 第28-29页 |
| 3.群体性事件频发 | 第29-31页 |
| 三、现代性导向下中国政府创新的价值取向 | 第31-43页 |
| (一) 现代性的人本精神 | 第31-35页 |
| 1.强调人的主体意识 | 第31-32页 |
| 2.参与：“可以参与”、“能参与”且“乐于参与” | 第32-34页 |
| 3.政府“让民做主”而非“代民做主” | 第34-35页 |
| (二) 现代性的宪政精神 | 第35-39页 |
| 1.宪政实为限政 | 第36页 |
| 2.法治与合法性 | 第36-38页 |
| 3.限政须警惕政府失灵 | 第38-39页 |
| (三) 现代性的理性精神 | 第39-43页 |
| 1.行政人员职业化、行政技能专业化、行政过程程序化 | 第40-41页 |
| 2.科学、合理的职能分工与引入竞争机制的人事管理 | 第41页 |
| 3.现代科学技术对政府的再造——电子政府 | 第41-43页 |
| 四、有限政府：现代性导向下中国政府创新的路径选择 | 第43-53页 |
| (一) 有限政府的现代性逻辑 | 第43-46页 |
| 1.有限政府的人本逻辑 | 第43-44页 |
| 2.有限政府的宪政逻辑 | 第44-45页 |
| 3.有限政府的理性逻辑 | 第45-46页 |
| (二) 构建有限政府的四点建议 | 第46-53页 |
| 1.推行法治，划清行政权之边界 | 第47-48页 |
| 2.公权力的制衡和监督 | 第48-49页 |
| 3.合理调整政府与社会和市场的关系 | 第49-51页 |
| 4.现代管理科学和技术的运用 | 第51-53页 |
| 五、结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |