| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 1. 前言 | 第11-15页 |
| ·选题背景和研究问题 | 第11-13页 |
| ·理论工具与研究方法 | 第13页 |
| ·基本思路与逻辑结构 | 第13页 |
| ·主要创新与不足 | 第13-15页 |
| 2. 我国最低生活保障制度历史沿革与研究综述 | 第15-29页 |
| ·城镇低保制度的发展 | 第15-18页 |
| ·探索创新阶段(1993年—1997年) | 第15-16页 |
| ·完善推广阶段(1997年—1999年) | 第16页 |
| ·应保尽保阶段(1999年—2002年) | 第16-17页 |
| ·规范管理阶段(2002年—2008年) | 第17-18页 |
| ·农村低保制度的发展 | 第18-20页 |
| ·农村税费改革前(1994年—2002年) | 第18-19页 |
| ·税费改革展开后(2003年—2006年) | 第19-20页 |
| ·全面启动阶段(2007年—2008年) | 第20页 |
| ·我国最低生活保障制度国内外研究综述 | 第20-29页 |
| ·最低生活保障制度简介及其意义 | 第20-22页 |
| ·研究现状 | 第22-28页 |
| ·简要评述 | 第28-29页 |
| 3. 我国城镇低保制度再分配机制概述 | 第29-40页 |
| ·低保支出概述 | 第29-30页 |
| ·低保再分配法定程序概述 | 第30-35页 |
| ·现行再分配程序存在的问题 | 第35-40页 |
| ·收入审查与核算的科学性与真实性受到质疑 | 第36-37页 |
| ·社区居委会在低保甄别程序中的"行政能力"受到质疑 | 第37-38页 |
| ·现行低保再分配程序中的监督管理的有效性受到质疑 | 第38-40页 |
| 4. 最低生活保障制度对我国居民收入的再分配效应 | 第40-48页 |
| ·研究方法 | 第41-43页 |
| ·低保支出对我国居民收入再分配效应的实证分析 | 第43-48页 |
| ·低保支出对城镇居民和农村居民收入再分配的影响 | 第43-46页 |
| ·低保支出对城乡之间的收入再分配以及全体居民收入再分配的影响 | 第46-48页 |
| 5. 结论及政策建议 | 第48-54页 |
| ·准确掌握申请人员的收入和资产状况是实现应保尽保、应退尽退目标的关键 | 第48-49页 |
| ·完善贫困家庭收入的核算办法,提高低保资金的使用效率 | 第49-50页 |
| ·加强基层社区组织建设,完善低保的动态管理机制 | 第50页 |
| ·普及低保资金的社会化发放办法 | 第50-51页 |
| ·规范低保标准制定的程序和方法,实现低保标准的动态调整机制 | 第51页 |
| ·适当提高农村居民的低保标准和扩大低保的覆盖面 | 第51-52页 |
| ·借鉴国外经验,加大转移支付力度,提高低保支出占财政支出的比重,大力发展落后地区的经济 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-62页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第62页 |
