| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 一、引言 | 第6-10页 |
| (一) 研究背景 | 第6-7页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第7-10页 |
| 二、基本公共服务均等化的相关理论 | 第10-19页 |
| (一) 基本概念辨析 | 第10-12页 |
| (二) 基本公共服务均等化的涵义 | 第12-13页 |
| (三) 基本公共服务均等化的受益人 | 第13-14页 |
| (四) 基本公共服务均等化的范围 | 第14-17页 |
| (五) 基本公共服务均等化的标准 | 第17-19页 |
| 三、我国基本公共服务发展现状及原因分析 | 第19-27页 |
| (一) 我国基本公共服务均等化现状 | 第19-20页 |
| (二) 基本公共服务均等化方面存在的主要问题 | 第20-23页 |
| (三) 我国基本公共服务不均衡的成因分析 | 第23-27页 |
| 四、推进基本公共服务均等化的思路 | 第27-29页 |
| (一) 以公共服务为导向加快政府转型 | 第27页 |
| (二) 以完善公共财政体制为导向，促进基本公共服务均等化 | 第27-28页 |
| (三) 确定渐进性改革的原则，逐步推进基本公共服务均等化 | 第28-29页 |
| 五、促进基本公共服务均等化的公共财政政策建议 | 第29-35页 |
| (一) 合理划分事权和财权，构建新型的中央地方关系 | 第29-30页 |
| (二) 制定科学标准，增强基本公共服务均等化的可操作性 | 第30页 |
| (三) 规范转移支付，为各级政府提供财力保障 | 第30-32页 |
| (四) 构建以公共服务为导向的财政支出结构，促进社会事业协调发展 | 第32页 |
| (五) 加快省以下财政体制改革，增强基层政府提供基本公共服务能力 | 第32-33页 |
| (六) 以政府财政为主导，整合社会力量加大对公共服务的投入 | 第33页 |
| (七) 结合政府职能转型，推进基本公共服务供给机制创新 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
