| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一部分 绪论 | 第7-17页 |
| 一、研究背景和选题意义 | 第7-9页 |
| （一） 研究背景 | 第7-8页 |
| （二） 选题意义 | 第8-9页 |
| 1. 理论意义 | 第8页 |
| 2. 实践意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-11页 |
| 三、研究设计 | 第11-15页 |
| （一） 研究目的和问题网络 | 第12-13页 |
| （二） 理论分析视角 | 第13-14页 |
| （三） 研究方法与方法论 | 第14-15页 |
| 四、论文总体框架 | 第15-16页 |
| 五、难点和创新之处 | 第16-17页 |
| （一） 预期难点 | 第16页 |
| （二） 创新之处 | 第16-17页 |
| 第二部分 理论框架 | 第17-37页 |
| 一、产业集群相关概念阐述及产生的条件和形成机理 | 第17-25页 |
| （一） 产业集群相关概念阐述 | 第17-21页 |
| 1. 产业集群的概念 | 第17页 |
| 2. 产业集群的特征 | 第17-18页 |
| 3. 产业集群的系统构成及相互关系 | 第18-21页 |
| （二） 产业集群产生的条件和形成机理 | 第21-25页 |
| 1. 产业集群产生的条件 | 第21-24页 |
| 2. 产业集群的形成机理：聚集网络外部化 | 第24-25页 |
| 二、政府在产业集群发展中的有关理论 | 第25-29页 |
| （一） 波特的“钻石模型”理论 | 第25-27页 |
| （二） 政府与市场理论 | 第27-28页 |
| （三） 其他相关理论 | 第28页 |
| （四） 小结 | 第28-29页 |
| 三、政府在促进产业集群发展中的职能分析 | 第29-37页 |
| （一） 政府在产业集群发展中的角色和职能 | 第29-31页 |
| （二） 地方政府促进产业集群发展的可能性和必要性 | 第31-32页 |
| （三） 地方政府在促进产业集群发展中的职能作用 | 第32-35页 |
| （四） 地方政府在促进产业集群发展中应把握的原则 | 第35-37页 |
| 第三部分 实证分析 | 第37-59页 |
| 一、地方政府推动产业集群成长的有效措施 | 第37-38页 |
| （一） 促进集群企业的技术创新 | 第37页 |
| （二） 促进产业集群基础设施的完善和提高 | 第37-38页 |
| （三） 促进中介组织的完善和服务水平的提高 | 第38页 |
| （四） 促进金融机构对产业集群的融资支持 | 第38页 |
| （五） 促进产业集群各主体与环境的互动 | 第38页 |
| 二、盐城市产业集群发展的现状及政府职能作用 | 第38-45页 |
| （一） 盐城市实施产业集群发展模式的依据和意义 | 第39-41页 |
| （二） 盐城市产业集群发展的基本情况和主要特点 | 第41-43页 |
| （三） 盐城市地方政府在促进产业集群发展中的职能作用 | 第43-45页 |
| 三、盐城市产业集群发展中存在的主要问题及原因分析 | 第45-52页 |
| （一） 盐城市产业集群发展中存在的主要问题 | 第45-47页 |
| （二） 盐城市产业集群发展中存在问题的原因分析 | 第47-52页 |
| 四、发挥政府职能作用促进盐城市产业集群发展的政策建议 | 第52-59页 |
| （一） 转变思维，确立重抓产业集群的发展思路 | 第52-53页 |
| （二） 科学规划，促进产业集群规范有序发展 | 第53-54页 |
| （三） 实施政策导向，优化产业集群发展的良好环境 | 第54-55页 |
| （四） 推进技术创新和品牌建设，着力提高产业集群竞争能力 | 第55-57页 |
| （五） 突出产业招商，培优做强产业集群龙头企业 | 第57页 |
| （六） 加快组织建设，构建完善的产业集群发展服务体系 | 第57-59页 |
| 第四部分 结论 | 第59-60页 |
| 一、基本结论 | 第59页 |
| 二、不足之处 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
