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农村环境治理制度变迁与模式选择

中文摘要第3-5页
英文摘要第5-12页
1 导论第12-18页
    1.1 反思与追问第12-13页
    1.2 旨趣与意义第13-15页
    1.3 进路与方法第15-18页
2 农村环境治理的内涵、基础与目标第18-38页
    2.1 农村环境治理的内涵第18-28页
        2.1.1 环境治理的内涵表达第18-22页
        2.1.2 农村环境治理及其在地内生性第22-28页
    2.2 农村环境治理的实践基础和文化积淀第28-32页
        2.2.1 农村环境治理的实践基础第28-31页
        2.2.2 农村环境治理的生态文化积淀第31-32页
    2.3 农村环境治理的目标:环境利益与经济利益的动态平衡第32-38页
        2.3.1 制度缺失背景下的农村环境利益退场第32-34页
        2.3.2 环境利益与经济利益动态平衡的要义解释第34-35页
        2.3.3 环境利益与经济利益的平衡:两个案例的补充第35-38页
3 农村环境治理的制度变迁与城乡二元结构差异第38-62页
    3.1 环境保护立法变迁与城乡二元规范差异第38-49页
        3.1.1 以城市为中心的环境立法倾向的形成(1978-1988年)第38-39页
        3.1.2 城乡二元环境立法格局的形成(1989-1999 年)第39-42页
        3.1.3 城乡二元环境立法格局的巩固(2000-2012 年)第42-47页
        3.1.4 城乡二元环境立法体系下的农村环境立法发展(2013-2019 年)第47-49页
    3.2 中央政策变迁与城乡环境权益配置差异第49-54页
        3.2.1 2004 -2012 年农村环境治理在“一号文件”中的演进第49-50页
        3.2.2 2013 -2019 年农村环境治理在“一号文件”的变迁第50-52页
        3.2.3 政策文件中的生态环境保护城乡差异第52-54页
    3.3 环境治理模式的制度结构差异第54-62页
        3.3.1 城市环境治理模式第54-55页
        3.3.2 农村环境治理模式第55-59页
        3.3.3 城乡环境分治的制度异构第59-62页
4 农村环境治理制度体系的生成:城乡融合视野下的考察第62-78页
    4.1 城乡融合与农村环境治理第62-66页
        4.1.1 农村环境治理与城乡融合的分野第62-64页
        4.1.2 环境治理城乡融合的应然性分析第64-66页
        4.1.3 环境治理城乡融合的基本原则:尊重乡村传统、习惯和经验第66页
    4.2 农村环境治理制度体系的生成原则第66-70页
        4.2.1 农村环境治理的“以人为本”第66-68页
        4.2.2 农村环境治理的“生命至上”与“安全第一”第68-69页
        4.2.3 农村环境治理的“两山论”与“记得住乡愁”第69-70页
    4.3 农村环境治理制度体系的内容结构第70-78页
        4.3.1 政策法规与环境标准第70-73页
        4.3.2 治理规划与监测应急第73-75页
        4.3.3 监督执法与宣传教育第75-78页
5 农村环境治理之制度优化:产权配置制度的改革第78-98页
    5.1 农村场域中的产权制度:自然资源国家所有权和农民集体所有权第78-86页
        5.1.1 自然资源国家所有权第78-81页
        5.1.2 农民集体所有权第81-86页
    5.2 产权制度在环境治理方面被弱化的原因分析第86-90页
        5.2.1 产权主体不明晰第86-88页
        5.2.2 自然资源的生态价值被忽视第88-89页
        5.2.3 环境权情结对产权制度的遮蔽第89-90页
    5.3 农村环境治理语境下的产权制度改革探索第90-98页
        5.3.1 环境治理语境下产权制度改革的基本态度第90-92页
        5.3.2 自然资源国家所有权和农民集体所有权的具体化、可诉化第92-95页
        5.3.3 编制资源环境资产负债表第95-98页
6 农村环境治理模式的走向:政府支持下的利益共同体自治第98-114页
    6.1 政府支持下利益共同体自治:应然与实然分析第98-103页
        6.1.1 利益共同体自治的涵义第98-100页
        6.1.2 自治传统的承继与创新第100-101页
        6.1.3 政府主导下简单共治的局限:信息不对称与农民不合作第101页
        6.1.4 政府与利益共同体的协同互补第101-103页
    6.2 农村环境治理中的利益主体及其利益结构谱系第103-109页
        6.2.1 地方政府及其负责人的利益结构第103-105页
        6.2.2 基层自治组织与农民的利益结构第105-107页
        6.2.3 市场组织的利益结构第107-108页
        6.2.4 复杂利益结构的启示第108-109页
    6.3 政府与利益共同体间有效协作的展开路径第109-114页
        6.3.1 有限政府、责任政府与“议行分设”第109-111页
        6.3.2 尊重自治规则第111-113页
        6.3.3 利益共同体自治的制度保障第113-114页
参考文献第114-120页
附录第120-122页
    A作者在攻读博士学位期间所发表的文章目录第120页
    B作者在攻读博士学位期间所参与的项目第120-121页
    C学位论文数据集第121-122页
致谢第122页

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