中文摘要 | 第3-5页 |
英文摘要 | 第5-12页 |
1 导论 | 第12-18页 |
1.1 反思与追问 | 第12-13页 |
1.2 旨趣与意义 | 第13-15页 |
1.3 进路与方法 | 第15-18页 |
2 农村环境治理的内涵、基础与目标 | 第18-38页 |
2.1 农村环境治理的内涵 | 第18-28页 |
2.1.1 环境治理的内涵表达 | 第18-22页 |
2.1.2 农村环境治理及其在地内生性 | 第22-28页 |
2.2 农村环境治理的实践基础和文化积淀 | 第28-32页 |
2.2.1 农村环境治理的实践基础 | 第28-31页 |
2.2.2 农村环境治理的生态文化积淀 | 第31-32页 |
2.3 农村环境治理的目标:环境利益与经济利益的动态平衡 | 第32-38页 |
2.3.1 制度缺失背景下的农村环境利益退场 | 第32-34页 |
2.3.2 环境利益与经济利益动态平衡的要义解释 | 第34-35页 |
2.3.3 环境利益与经济利益的平衡:两个案例的补充 | 第35-38页 |
3 农村环境治理的制度变迁与城乡二元结构差异 | 第38-62页 |
3.1 环境保护立法变迁与城乡二元规范差异 | 第38-49页 |
3.1.1 以城市为中心的环境立法倾向的形成(1978-1988年) | 第38-39页 |
3.1.2 城乡二元环境立法格局的形成(1989-1999 年) | 第39-42页 |
3.1.3 城乡二元环境立法格局的巩固(2000-2012 年) | 第42-47页 |
3.1.4 城乡二元环境立法体系下的农村环境立法发展(2013-2019 年) | 第47-49页 |
3.2 中央政策变迁与城乡环境权益配置差异 | 第49-54页 |
3.2.1 2004 -2012 年农村环境治理在“一号文件”中的演进 | 第49-50页 |
3.2.2 2013 -2019 年农村环境治理在“一号文件”的变迁 | 第50-52页 |
3.2.3 政策文件中的生态环境保护城乡差异 | 第52-54页 |
3.3 环境治理模式的制度结构差异 | 第54-62页 |
3.3.1 城市环境治理模式 | 第54-55页 |
3.3.2 农村环境治理模式 | 第55-59页 |
3.3.3 城乡环境分治的制度异构 | 第59-62页 |
4 农村环境治理制度体系的生成:城乡融合视野下的考察 | 第62-78页 |
4.1 城乡融合与农村环境治理 | 第62-66页 |
4.1.1 农村环境治理与城乡融合的分野 | 第62-64页 |
4.1.2 环境治理城乡融合的应然性分析 | 第64-66页 |
4.1.3 环境治理城乡融合的基本原则:尊重乡村传统、习惯和经验 | 第66页 |
4.2 农村环境治理制度体系的生成原则 | 第66-70页 |
4.2.1 农村环境治理的“以人为本” | 第66-68页 |
4.2.2 农村环境治理的“生命至上”与“安全第一” | 第68-69页 |
4.2.3 农村环境治理的“两山论”与“记得住乡愁” | 第69-70页 |
4.3 农村环境治理制度体系的内容结构 | 第70-78页 |
4.3.1 政策法规与环境标准 | 第70-73页 |
4.3.2 治理规划与监测应急 | 第73-75页 |
4.3.3 监督执法与宣传教育 | 第75-78页 |
5 农村环境治理之制度优化:产权配置制度的改革 | 第78-98页 |
5.1 农村场域中的产权制度:自然资源国家所有权和农民集体所有权 | 第78-86页 |
5.1.1 自然资源国家所有权 | 第78-81页 |
5.1.2 农民集体所有权 | 第81-86页 |
5.2 产权制度在环境治理方面被弱化的原因分析 | 第86-90页 |
5.2.1 产权主体不明晰 | 第86-88页 |
5.2.2 自然资源的生态价值被忽视 | 第88-89页 |
5.2.3 环境权情结对产权制度的遮蔽 | 第89-90页 |
5.3 农村环境治理语境下的产权制度改革探索 | 第90-98页 |
5.3.1 环境治理语境下产权制度改革的基本态度 | 第90-92页 |
5.3.2 自然资源国家所有权和农民集体所有权的具体化、可诉化 | 第92-95页 |
5.3.3 编制资源环境资产负债表 | 第95-98页 |
6 农村环境治理模式的走向:政府支持下的利益共同体自治 | 第98-114页 |
6.1 政府支持下利益共同体自治:应然与实然分析 | 第98-103页 |
6.1.1 利益共同体自治的涵义 | 第98-100页 |
6.1.2 自治传统的承继与创新 | 第100-101页 |
6.1.3 政府主导下简单共治的局限:信息不对称与农民不合作 | 第101页 |
6.1.4 政府与利益共同体的协同互补 | 第101-103页 |
6.2 农村环境治理中的利益主体及其利益结构谱系 | 第103-109页 |
6.2.1 地方政府及其负责人的利益结构 | 第103-105页 |
6.2.2 基层自治组织与农民的利益结构 | 第105-107页 |
6.2.3 市场组织的利益结构 | 第107-108页 |
6.2.4 复杂利益结构的启示 | 第108-109页 |
6.3 政府与利益共同体间有效协作的展开路径 | 第109-114页 |
6.3.1 有限政府、责任政府与“议行分设” | 第109-111页 |
6.3.2 尊重自治规则 | 第111-113页 |
6.3.3 利益共同体自治的制度保障 | 第113-114页 |
参考文献 | 第114-120页 |
附录 | 第120-122页 |
A作者在攻读博士学位期间所发表的文章目录 | 第120页 |
B作者在攻读博士学位期间所参与的项目 | 第120-121页 |
C学位论文数据集 | 第121-122页 |
致谢 | 第122页 |