| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 0 引言 | 第10-19页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状与发展动态 | 第11-16页 |
| ·论文的主要内容与研究方法 | 第16-18页 |
| ·论文的创新之处与研究不足 | 第18-19页 |
| 1 地方政府财政能力的理论基础 | 第19-27页 |
| ·地方政府财政能力的内涵分析 | 第19-22页 |
| ·地方政府财政能力的概念界定 | 第19-20页 |
| ·地方政府财政能力的一般影响因素 | 第20-22页 |
| ·地方政府财政能力的相关理论 | 第22-27页 |
| ·财政分权理论 | 第22-23页 |
| ·公共财政理论 | 第23-25页 |
| ·公共治理理论 | 第25-27页 |
| 2 山东省地方政府财政能力的现状 | 第27-32页 |
| ·山东省财政收入能力 | 第27-29页 |
| ·山东省财政收入的规模 | 第27-28页 |
| ·山东省财政收入的结构 | 第28-29页 |
| ·山东省财政支出能力 | 第29-30页 |
| ·山东省财政支出的规模 | 第29-30页 |
| ·山东省财政支出的结构 | 第30页 |
| ·山东省财政自给能力的分析 | 第30-32页 |
| 3 山东省地方政府财政能力的综合评价 | 第32-44页 |
| ·山东省地方政府财政能力评价模型的设计 | 第32-36页 |
| ·综合评价体系设计的原则 | 第32页 |
| ·主成分分析方法的导入 | 第32-34页 |
| ·综合评价指标体系的构建 | 第34-36页 |
| ·山东省1994 年分税制以来财政能力的纵向评估 | 第36-41页 |
| ·1994~2009 年山东省财政能力评价分析过程 | 第36-39页 |
| ·评估结果的导出 | 第39-41页 |
| ·山东省17 地市财政能力的横向评估：以2009 年为例 | 第41-44页 |
| ·2009 年17 地市财政能力评价分析过程 | 第41-43页 |
| ·评估结果的导出及分析 | 第43-44页 |
| 4 山东省地方政府财政能力存在的问题 | 第44-53页 |
| ·省内各市财政能力差距悬殊 | 第44-46页 |
| ·人均财政支出 | 第44-45页 |
| ·一般预算财政收入 | 第45页 |
| ·地方财政收入占GDP 的比重 | 第45-46页 |
| ·财政收入结构不合理 | 第46-47页 |
| ·财政支出内在结构不合理 | 第47-50页 |
| ·基本建设支出有待提高 | 第47-48页 |
| ·行政管理费支出居高不下 | 第48-49页 |
| ·教育投入偏低 | 第49-50页 |
| ·社会保障支出不足 | 第50页 |
| ·转移支付制度有缺陷 | 第50-53页 |
| ·中央对地方的转移支付制度 | 第50-51页 |
| ·省以下转移支付制度 | 第51-53页 |
| 5 提高山东省地方政府财政能力的对策 | 第53-58页 |
| ·提高财政收入能力 | 第53-54页 |
| ·调整财政支出结构 | 第54-56页 |
| ·提高财政自给能力 | 第56-57页 |
| ·完善预算管理制度 | 第57-58页 |
| 6 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 个人简历 | 第63页 |
| 发表的学术论文 | 第63页 |