聊城市完善县乡财政管理体制的政策研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 0 引言 | 第11-20页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究的目的和意义 | 第12页 |
| ·国内外研究现状和发展动态 | 第12-17页 |
| ·国外研究的现状 | 第12-14页 |
| ·国内研究的现状 | 第14-17页 |
| ·论文的主要内容和研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究的主要内容 | 第17-18页 |
| ·研究的方法 | 第18页 |
| ·研究的创新之处 | 第18-20页 |
| 1 县乡财政管理体制理论综述及经验借鉴 | 第20-24页 |
| ·县乡财政管理体制的基本概念及内容 | 第20-21页 |
| ·县乡财政管理体制的理论基础 | 第21-23页 |
| ·政府分级、财政分权 | 第21-22页 |
| ·公共财政理论 | 第22页 |
| ·蒂布特“以足投票”理论 | 第22-23页 |
| ·县乡体制改革先进经验借鉴 | 第23-24页 |
| ·全面放权的浙江模式 | 第23页 |
| ·先扩权再直管的湖北做法 | 第23-24页 |
| 2 聊城市县乡财政管理体制基本情况 | 第24-30页 |
| ·聊城市县乡财政管理体制改革演变情况 | 第24-27页 |
| ·1994 年分税制财政体制改革 | 第24-25页 |
| ·2002 年所得税、营业税分享改革 | 第25-26页 |
| ·2005 年后财政管理体制改革的内容 | 第26-27页 |
| ·现行县乡财政管理体制改革措施的主要成效 | 第27-30页 |
| ·县乡产业结构得到不断优化 | 第27-28页 |
| ·县乡政府组织收入的积极性提高 | 第28页 |
| ·县乡财源建设稳步推进 | 第28页 |
| ·财政支出管理制度改革取得明显成效 | 第28-29页 |
| ·优化财政支出结构取得阶段性成果 | 第29-30页 |
| 3 聊城市县乡财政管理体制运行中存在的问题 | 第30-37页 |
| ·县乡财政收入出现的问题 | 第30-31页 |
| ·县乡财政支出存在的问题 | 第31-33页 |
| ·涉及发展性的支出所占比重有所下降 | 第31-32页 |
| ·县乡财政供养人员多 | 第32-33页 |
| ·税收制度存在问题 | 第33-37页 |
| ·税收征管成本过高 | 第33-34页 |
| ·共享税的分成比例不合理 | 第34-35页 |
| ·地方税缺少主体税种 | 第35-37页 |
| 4 聊城市县乡财政管理体制存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| ·聊城市县乡财政管理体制问题经济性根源 | 第37-38页 |
| ·聊城市县乡财政管理体制问题制度性根源 | 第38-41页 |
| ·财权事权不统一 | 第38-39页 |
| ·转移支付制度不规范 | 第39页 |
| ·分税制条件下税收分割不均衡 | 第39-40页 |
| ·税收征管不到位 | 第40-41页 |
| 5 聊城市完善县乡财政管理体制的思路和对策 | 第41-48页 |
| ·完善县乡财政管理体制的原则 | 第41-42页 |
| ·聊城市完善县乡财政管理体制的对策和建议 | 第42-48页 |
| ·壮大县域经济实力 | 第42-43页 |
| ·完善聊城市各级对乡镇的转移支付制度 | 第43-44页 |
| ·合理划分聊城市县乡政府的财权与事权 | 第44-45页 |
| ·精简行政事业单位机构和人员 | 第45-46页 |
| ·以社会主义新农村建设促进县乡体制改革 | 第46页 |
| ·推动省直管县改革 | 第46-48页 |
| 6 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历 | 第52-53页 |
| 发表的学术论文 | 第53页 |
