环境行政公益诉讼原告资格研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第7-9页 |
第一章 确立环境行政公益诉讼原告资格的理由 | 第9-21页 |
第一节 建立环境行政公益诉讼制度势在必行 | 第9-13页 |
一、损害环境的行政行为存在 | 第9-11页 |
二、公众的司法需求 | 第11-12页 |
三、国家相关部门密切关注 | 第12-13页 |
第二节 原告资格是构建环境行政公益诉讼制度的前提 | 第13-17页 |
一、原告资格是启动诉讼程序的必要条件 | 第14-15页 |
二、诉的利益观念的更新 | 第15-16页 |
三、保障公民民主权利的需要 | 第16-17页 |
第三节 现有法律导致环境行政公益诉讼原告资格缺失 | 第17-21页 |
一、原告资格确立缺乏实体性法律依据 | 第18页 |
二、原告资格确立缺乏程序性法律依据 | 第18-19页 |
三、实体性和程序性立法缺失的原因 | 第19-21页 |
第二章 确立环境行政公益诉讼原告资格的条件和原则 | 第21-32页 |
第一节 确立环境行政公益诉讼原告资格的条件 | 第21-26页 |
一、域外相关经验的借鉴 | 第21-23页 |
二、相关法律为保护原告诉权提供法律依据 | 第23-25页 |
三、检察机关、环保组织、公民个人积极参与诉讼 | 第25-26页 |
第二节 确立环境行政公益诉讼原告资格应坚持的原则 | 第26-32页 |
一、法治原则 | 第26-27页 |
二、环境公共利益司法保护原则 | 第27-29页 |
三、公益原则 | 第29-30页 |
四、兼顾行政效率原则 | 第30-32页 |
第三章 确立环境行政公益诉讼原告的构想 | 第32-47页 |
第一节 能够获得原告资格的主体 | 第32-43页 |
一、国家检察机关 | 第32-36页 |
二、环保社会团体 | 第36-39页 |
三、公民个人 | 第39-43页 |
第二节 环境行政公益诉讼的特殊规则 | 第43-47页 |
一、关于撤诉制度的特殊规定 | 第43-44页 |
二、合理的诉讼费用的承担和法律援助制度 | 第44-45页 |
三、胜诉原告奖励和败诉被告惩罚性赔偿制度相结合 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |