| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一 社区与社区民主 | 第9-19页 |
| （一） 社区的概念及变迁 | 第9-15页 |
| （二） 社区民主 | 第15-19页 |
| 二 我国城市社区民主建设的历史回顾及地位 | 第19-24页 |
| （一） 城市社区民主建设的历史回顾 | 第19-20页 |
| （二） 城市社区民主建设的地位 | 第20-24页 |
| 三 城市社区民主建设中存在的主要问题及原因 | 第24-34页 |
| （一） 社区居民的参与意识不强，总体参与率不高 | 第25-28页 |
| （二） 社区自治化程度不高，相关法律支持度不够 | 第28-29页 |
| （三） 政府与社区居委会的权、责不清 | 第29-30页 |
| （四） 民主选举机制不健全 | 第30-32页 |
| （五） 社区专职工作人员整体素质不高 | 第32-33页 |
| （六） 社会中介组织发育不成熟，参与社区事务不主动 | 第33-34页 |
| 四 完善我国城市社区民主建设的思考 | 第34-46页 |
| （一） 理顺关系 | 第34-36页 |
| （二） 切实落实选举制度，加强社区自治 | 第36-37页 |
| （三） 健全社区民主管理制度 | 第37-38页 |
| （四） 拓展沟通渠道 | 第38-40页 |
| （五） 优化队伍结构 | 第40-41页 |
| （六） 强化居民参与意识，完善参与机制 | 第41-43页 |
| （七） 加强社区组织建设 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |