| 摘 要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| （一） 历史价值 | 第7-8页 |
| （二） 学术史回顾 | 第8-9页 |
| （三） 参考资料 | 第9-11页 |
| 一、清末商部建立的社会背景 | 第11-19页 |
| （一） 资产阶级改良派的疾呼 | 第11-12页 |
| （二） 民间要求振兴工商 | 第12-14页 |
| 1、社会舆论强烈 | 第12-13页 |
| 2、民间请愿运动声势浩大 | 第13-14页 |
| （三） 清政府财政窘迫 | 第14-15页 |
| （四） 清政府对工商业的再认识 | 第15-18页 |
| 1、官僚的反思 | 第15-16页 |
| 2、清最高统治者的首肯 | 第16-18页 |
| （五） 官督商办管理模式的难以为继 | 第18-19页 |
| 二、清末商部的设立及转化为农工商部 | 第19-32页 |
| （一） 商部的设立及其机构设置 | 第21-23页 |
| 1、商部的机构设置 | 第21-22页 |
| 2、商部的人员安排 | 第22-23页 |
| （二） 商部转化为农工商部 | 第23-29页 |
| 1、背景 | 第23-26页 |
| 2、农工商部的设立及其机构设置 | 第26-28页 |
| 3、对原工部的处理安置 | 第28-29页 |
| （三） 商部—农工商部改进工作效能 | 第29-32页 |
| 1、提高工作效率 | 第29-30页 |
| 2、推行新型的官员管理机制 | 第30-31页 |
| 3、完善地方管理机构 | 第31-32页 |
| 三、商部（农工商部）推行的经济措施 | 第32-47页 |
| （一） 颁布经济法规 | 第32-33页 |
| （二） 奖励工商 | 第33-35页 |
| （三） 劝办商会 | 第35-38页 |
| 1、商部（农工商部）对劝办商会的作用 | 第36-37页 |
| 2、商会对振兴工商业的作用 | 第37-38页 |
| （四） 整顿农务 | 第38-43页 |
| 1、提倡农学教育、创办各级农务专门学堂 | 第39-40页 |
| 2、放禁垦区、鼓励垦荒 | 第40-41页 |
| 3、建立农事试验场、农垦公司，推广和传播农业新科技 | 第41-42页 |
| 4、兴办农会 | 第42-43页 |
| （五） 扩大对外贸易 | 第43-46页 |
| 1、改良和扩大优势产品的出口 | 第43页 |
| 2、劝导华商参加国际商品博览会 | 第43-45页 |
| 3、推进自开商埠进程 | 第45-46页 |
| （六） 维护路矿权 | 第46-47页 |
| 1、提倡路矿商办 | 第46-47页 |
| 2、保护路矿权 | 第47页 |
| 四、对清末商部（农工商部）的评价 | 第47-60页 |
| （一） 商部（农工商部）与中国的现代化进程 | 第47-49页 |
| 1、机构设置确保家政令畅通 | 第48页 |
| 2、职能转化促进工商业发展 | 第48-49页 |
| 3、法律法规为工商业发展提供法律保障 | 第49页 |
| （二） 商部（农工商部）与社会结构的变化 | 第49-52页 |
| 1、商人地位的提高 | 第49-50页 |
| 2、官商关系趋于缓和 | 第50-51页 |
| 3、一个新的社会阶层—“绅商”的出现 | 第51-52页 |
| （三） 商部（农工商部）与辛亥革命 | 第52-53页 |
| （四） 商部的局限性 | 第53-60页 |
| 1、清政府横加干涉 | 第53-54页 |
| 2、相关部门掣肘 | 第54页 |
| 3、地方督抚大吏牵制 | 第54-56页 |
| 4、商部自身问题重重 | 第56-60页 |
| 参考资料 | 第60-64页 |
| 附表一 | 第64-65页 |
| 附表二 | 第65-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |
| 发表论文: | 第68-69页 |
| 学位论文独创性声明 | 第69页 |
| 学位论文知识产权权属声明 | 第69页 |