| 1 导言 | 第1-29页 |
| 1．1 问题的提出 | 第12-13页 |
| 1．2 研究的意义和目的 | 第13-14页 |
| 1．3 研究的基本内容 | 第14-16页 |
| 1．4 相关研究的综述与评价 | 第16-27页 |
| 1．4．1 退耕还林的背景 | 第16-19页 |
| 1．4．2 退耕还林的现有政策 | 第19-23页 |
| 1．4．3 退耕还林中存在的政策问题和政策建议 | 第23-25页 |
| 1．4．4 国外退耕还林情况 | 第25-27页 |
| 1．5 对相关研究的简要评论 | 第27-29页 |
| 2 研究的理论依据 | 第29-39页 |
| 2．1 经济增长与资源环境相互关系的相关理论 | 第29-35页 |
| 2．2 资源配置效率的相关理论 | 第35页 |
| 2．3 公共经济与管理的相关理论 | 第35-37页 |
| 2．4 公共政策分析的相关理论 | 第37-39页 |
| 3 退耕还林政策制定基点的理论分析 | 第39-48页 |
| 3．1 环境产品供求中政府和私人部门的相互关系以及退耕和还林的政策基点 | 第39-47页 |
| 3．1．1 环境产品需求愿望的确定 | 第40-41页 |
| 3．1．2 环境产品需求政府垄断的形成 | 第41-43页 |
| 3．1．3 从需求垄断到环境产品的政府供给垄断 | 第43-47页 |
| 3．2 退耕还林后期成果的巩固和政策基点 | 第47-48页 |
| 4 退耕还林政策制定的历史借鉴 | 第48-61页 |
| 4．1 改革之前林业政策的演变及基本特征 | 第48-56页 |
| 4．1．1 经济恢复时期(1949-1952年)的林业政策 | 第48-52页 |
| 4．1．2 农业社会主义改造和人民公社化时期(1953-1980年)的林业政策 | 第52-56页 |
| 4．2 改革之后林业政策的演变及基本特征 | 第56-58页 |
| 4．2．1 林业政策的变革 | 第57页 |
| 4．2．2 改革之后林业政策的基本特征及政策效应 | 第57-58页 |
| 4．3 退耕还林政策制定的历史借鉴 | 第58-61页 |
| 5 退耕还林政策问题的界定 | 第61-72页 |
| 5．1 河北省退耕还林工程实施的总体情况 | 第61-62页 |
| 5．2 退耕还林相关利益者的界定 | 第62-63页 |
| 5．3 相关利益者对退耕还林问题的描述 | 第63-70页 |
| 5．3．1 农户对退耕还林问题的描述 | 第64-68页 |
| 5．3．2 地方政府及相关主管部门对退耕还林问题的描述 | 第68-69页 |
| 5．3．3 中央政府及相关主管部门对退耕还林存在问题的描述 | 第69-70页 |
| 5．4 退耕还林政策问题的界定 | 第70-72页 |
| 6 退耕还林的政策效应及现行政策的调整 | 第72-92页 |
| 6．1 农户对退耕还林的认可程度 | 第72-76页 |
| 6．1．1 农户对退耕还林的认识程度 | 第72-73页 |
| 6．1．2 农户对退耕还林改善生态环境功能的判断 | 第73页 |
| 6．1．3 农户对退耕还林政策的了解和拥护程度 | 第73-74页 |
| 6．1．4 农户对签订合同、检查验收、造林程度以及种苗质量等问题反映 | 第74-75页 |
| 6．1．5 农户对政府停止补贴后的收入水平的估计和打算 | 第75-76页 |
| 6．1．6 关于农户对退耕还林政策认可程度的总体评价 | 第76页 |
| 6．2 退耕还林政策对区域经济的影响 | 第76-85页 |
| 6．2．1 耕地面积和粮食产量的变化 | 第77-78页 |
| 6．2．2 退耕还林对畜牧业的影响 | 第78-80页 |
| 6．2．3 退耕还林对农业产业结构的影响 | 第80-83页 |
| 6．2．4 退耕还林对退耕农户收入的影响 | 第83-85页 |
| 6．3 林木收益权的法律局限和林木预期收益分析 | 第85-89页 |
| 6．3．1 林木收益权的法律局限 | 第85-87页 |
| 6．3．2 林木预期经济收益的计量与分析 | 第87-89页 |
| 6．4 现行政策的调整 | 第89-92页 |
| 7 决定退耕还林区域经济发展的关键性因素 | 第92-108页 |
| 7．1 退耕还林地区区域经济水平的比较差距 | 第92-99页 |
| 7．2 经济增长的相关理论对落后经济的解释 | 第99-103页 |
| 7．3 影响退耕还林区域经济发展的关键性因素 | 第103-108页 |
| 8 退耕还林区域经济发展的政策取向 | 第108-123页 |
| 8．1 人力资本对退耕区域经济发展的功能 | 第108-110页 |
| 8．2 教育与退耕区域发展政策 | 第110-117页 |
| 8．2．1 教育的趋同功能 | 第110-111页 |
| 8．2．2 退耕还林地区教育水平的比较差异 | 第111-113页 |
| 8．2．3 制约退耕还林地区教育发展的因素 | 第113-116页 |
| 8．2．4 教育资源配置的政策取向 | 第116-117页 |
| 8．3 退耕区域发展的制度改进 | 第117-118页 |
| 8．4 扶贫政策的反思与退耕区域扶贫政策的调整 | 第118-123页 |
| 9 结论 | 第123-126页 |
| 参考文献 | 第126-132页 |
| 作者简介 | 第132-133页 |
| 导师简介 | 第133-135页 |
| 获奖成果目录清单 | 第135-136页 |
| 致谢 | 第136页 |
