| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 第一章 乡镇债务的现状 | 第10-22页 |
| 1．1 乡镇债务数额庞大，负债的乡镇越来越多 | 第10-11页 |
| 1．2 四川省五通桥区乡镇债务发展历程 | 第11-12页 |
| 1．3 乡镇债务资金来源和借款用途 | 第12-17页 |
| 1．4 乡镇债务透明度差 | 第17-18页 |
| 1．5 庞大的乡镇债务问题产生的负面影响 | 第18-22页 |
| 第二章 乡镇负债的原因 | 第22-29页 |
| 2．1 政府运作的原因 | 第22-23页 |
| 2．2 财政机制的原因 | 第23-26页 |
| 2．3 经济层面的原因 | 第26页 |
| 2．4 县级财政困难，为乡镇债务推波助澜 | 第26-29页 |
| 第三章 治理乡镇债务对策探讨 | 第29-35页 |
| 3．1 目前四川省实践中的一些做法 | 第29-31页 |
| 3．2 化解乡镇债务的对策建议 | 第31-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 个人简介 | 第37页 |