| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-11页 |
| 前言 | 第11-13页 |
| 第1章 乡镇政府机构改革的价值取向 | 第13-33页 |
| ·我国政府机构改革的社会价值 | 第13-25页 |
| ·政府与社会:社会转型进程中关系定位的重新审视 | 第13-17页 |
| ·深化中国公共行政机构改革的优势条件 | 第17-20页 |
| ·中国政府机构改革的社会价值 | 第20-25页 |
| ·乡镇政府机构改革的价值目标取向 | 第25-33页 |
| ·中国乡镇政府机构改革价值定位的必然性 | 第25-29页 |
| ·中国乡镇政府机构改革价值目标的内涵 | 第29-33页 |
| 第2章 中国乡镇政府机构改革的实施内容 | 第33-58页 |
| ·乡镇政府机构改革正确实施的指导原则 | 第33-38页 |
| ·坚持政企、政事、政社分开的原则，切实转变地方政府职能 | 第33-34页 |
| ·按照责权一致和精简、统一、效能的原则，调整乡镇政府的组织机构和职责权限 | 第34-35页 |
| ·坚持协调配套、整体推进原则，完善和创新机构改革的制度基础 | 第35-37页 |
| ·按照分类指导原则，因地制宜地推进乡镇政府机构改革 | 第37-38页 |
| ·乡镇政府机构改革实施的制约条件 | 第38-41页 |
| ·政府内在动力不足 | 第38-39页 |
| ·当前经济环境的压力 | 第39-40页 |
| ·社会自治力发展的制约 | 第40-41页 |
| ·乡镇政府机构改革必须解决的基本问题 | 第41-58页 |
| ·理顺关系 | 第41-43页 |
| ·配套机制 | 第43-47页 |
| ·抓住关键点 | 第47-58页 |
| 第3章 乡镇政府机构改革个案研究 | 第58-65页 |
| ·关于乡镇政府机构改革实施方案的设计 | 第58-65页 |
| ·方案设计的参照依据 | 第58-59页 |
| ·通过对不同乡镇机构改革方案分析对比，构建黑龙江省×××乡(镇)机构改革最佳实施方案 | 第59-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 独创性声明 | 第69页 |
