| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 有关“行政三分制”的概念及其理论阐述 | 第9-16页 |
| （一） “行政三分制”的提出与内涵 | 第9-11页 |
| 1. “行政三分制”的提出 | 第9-10页 |
| 2. “行政三分制”的内涵 | 第10页 |
| 3. “行政三分制”与“三权分立”的辨析 | 第10-11页 |
| （二） “行政三分制”改革的必要性 | 第11-13页 |
| 1. 传统行政体制存在的弊端 | 第11-12页 |
| 2. 行政三分制改革的意义 | 第12-13页 |
| （三） “行政三分制”的理论依据 | 第13-16页 |
| 1. 分权制衡理论 | 第14页 |
| 2. 新公共管理理论 | 第14-15页 |
| 3. 人民主权理论与人民民主理论 | 第15页 |
| 4. 企业家政府理论 | 第15-16页 |
| 二、 “行政三分制”在中外的实践概况 | 第16-21页 |
| （一） 在国外的实践概况 | 第16-18页 |
| 1. 英国：执行局的设立 | 第16页 |
| 2. 新西兰：公司化的改革 | 第16-17页 |
| 3. 新加坡：市场化的管理 | 第17页 |
| 4. 韩国：责任运营的推行 | 第17-18页 |
| （二） 在中国的实践概况 | 第18-21页 |
| 1. 初步试点阶段 | 第18-20页 |
| 2. 逐步扩大阶段 | 第20-21页 |
| 三、 中外“行政三分制”改革的比较分析 | 第21-25页 |
| （一） 中西方“行政三分制”改革的相同之处： | 第22-23页 |
| 1. 三分改革的内容相似 | 第22页 |
| 2. 绩效管理的目标一致 | 第22页 |
| 3. 社会参与范围的扩大 | 第22页 |
| 4. 市场管理理念的引入 | 第22-23页 |
| （二） 中西方“行政三分制”改革的不同之处 | 第23-24页 |
| 1. 提出的背景不同 | 第23页 |
| 2. 改革的内涵不同 | 第23页 |
| 3. 实践的重点不同 | 第23-24页 |
| 4. 推行的目的不同 | 第24页 |
| （三） 小结 | 第24-25页 |
| 1. “行政三分”在国外实践的相似之处 | 第24-25页 |
| 2. “行政三分”在中国实践的相似之处 | 第25页 |
| 四、 对国外“行政三分制”改革的经验借鉴 | 第25-34页 |
| （一） 三权之间相互分离、相互制约和相互协调的整体机制设计 | 第26-27页 |
| （二） 行政执行功能外移，实现决策权与执行权实质性的分离 | 第27-28页 |
| （三） 引入市场竞争和私营企业管理的有效机制，实现体制创新 | 第28-29页 |
| （四） 完善监督权配置的部外设计模式，整合监督资源 | 第29-30页 |
| （五） 实现行政协调机制的法制化，提高运行效率 | 第30-31页 |
| （六） 优化决策权及其配置中咨询机构的组建方式和运行方式 | 第31-32页 |
| （七） 健全执行中的绩效评估系统，强化行政产出 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 在校期间发表的论文 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
