| 前言 | 第1-21页 |
| 一、研究状况综述 | 第11-17页 |
| 二、本文的主题和结构 | 第17-18页 |
| 三、本文研究的地域 | 第18-19页 |
| 四、本文使用的资料 | 第19-21页 |
| 第一章 近代县财政演变的动因：乡村治理转型 | 第21-47页 |
| 第一节 近代中国的乡村治理转型 | 第21-33页 |
| 一、清前期的乡村治理 | 第22-25页 |
| 二、清末至北洋时期的乡村治理转型 | 第25-29页 |
| 三、南京国民政府时期的乡村治理转型 | 第29-33页 |
| 第二节 乡村治理转型对县财政的诉求 | 第33-47页 |
| 第二章 南京国民政府时期县财政支出的“欠增长” | 第47-61页 |
| 第一节 县财政支出的变化趋势 | 第47-53页 |
| 一、县地方款总支出的变化趋势 | 第47-52页 |
| 二、县地方款支出结构的变化 | 第52-53页 |
| 第二节 县财政支出的效率 | 第53-61页 |
| 第三章 南京国民政府时期县财政收入的“欠增长” | 第61-97页 |
| 第一节 县财政收支比较 | 第61-63页 |
| 第二节 县财政收入“充分增长”的制约因素 | 第63-97页 |
| 一、国家对税制安排的“厚省薄县” | 第63-66页 |
| 二、省税附加的尴尬境地 | 第66-71页 |
| 三、税收征管不力 | 第71-83页 |
| 四、税源枯竭 | 第83-97页 |
| 第四章 制度创新及其局限：县财政管理体制改革 | 第97-120页 |
| 第一节 改革县财政机构 | 第97-106页 |
| 一、财务局时期(1928年8月—1933年6月) | 第97-102页 |
| 二、财政局时期(1933年6月—1935年1月) | 第102-104页 |
| 三、财政科时期(1935年1月—1937年7月) | 第104-106页 |
| 第二节 统一县财政管理权 | 第106-110页 |
| 第三节 建立县财政预算和监督制度 | 第110-120页 |
| 一、建立县财政预算制度 | 第110-112页 |
| 二、建立县财政监督制度 | 第112-120页 |
| 第五章 “开源节流”：乡村治理与县财政的相应改革 | 第120-131页 |
| 第一节 “开源”—土地整理 | 第120-125页 |
| 第二节 “节流”—精简机构 | 第125-131页 |
| 一、县政府机构改革 | 第125-127页 |
| 二、裁撤区公所 | 第127-131页 |
| 第六章 没有实效的政策归宿：“废苛减附” | 第131-147页 |
| 第一节 田赋附加与苛捐杂税概况 | 第131-133页 |
| 第二节 “废苛减附”的政策安排 | 第133-137页 |
| 第三节 “废苛减附”的实践及其历史教训 | 第137-147页 |
| 结语 | 第147-150页 |
| 附表1 河北省各县收支盈亏状况比较表 | 第150-154页 |
| 附表2 河北省各县田赋征收概况表 | 第154-158页 |
| 附表3 河北省有固定摊派各县摊派款项与田赋附加比较表 | 第158-163页 |
| 附表4-1 河北各县财政局长审查合格人员名单 | 第163-171页 |
| 附表4-2 河北省各县主管县地方财政科长审查合格人员名册 | 第171-183页 |
| 附表5 河北省各县原有以及历次裁减区自治经费表 | 第183-186页 |
| 附表6-1 河北省11县省有苛捐杂税一览表 | 第186-187页 |
| 附表6-2 河北省11县县有苛捐杂税一览表 | 第187-191页 |
| 附表7-1 河北省各县第一期废除苛捐杂税一览表 | 第191-206页 |
| 附表7-2 河北省各县第二期废除苛捐杂税一览表 | 第206-223页 |
| 附录：主要征引文献 | 第223-229页 |
| 后记 | 第229-230页 |
| 论文独创性声明 | 第230页 |
| 论文使用授权声明 | 第230页 |