| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪言 | 第8-12页 |
| 一 科技政策的定义 | 第8-9页 |
| 二 科学技术的体制化过程 | 第9-10页 |
| 三 我国科技政策制定问题的提出 | 第10-12页 |
| 第一章 我国科技政策问题的确定 | 第12-23页 |
| 第一节 我国科技政策制定的现状 | 第12-16页 |
| 一 以法律形式颁布的科技政策 | 第12-13页 |
| 二 科技投入政策 | 第13-14页 |
| 三 引导产业结构调整的相关政策 | 第14-15页 |
| 四 促进科技创新的税收政策 | 第15页 |
| 五 科技金融政策 | 第15-16页 |
| 第二节 我国科技政策制定面临的主要问题 | 第16-20页 |
| 一 科技政策的协调性问题 | 第17页 |
| 二 科技政策制定与运行的监督机制 | 第17-18页 |
| 三 科技政策制定与实施的脱节 | 第18页 |
| 四 科技政策的最优化 | 第18页 |
| 五 科技政策的系统性问题 | 第18-19页 |
| 六 科技政策的公共价值取向问题 | 第19-20页 |
| 第三节 我国科技政策问题的确定 | 第20-23页 |
| 一 我国科技政策问题提出渠道 | 第20-21页 |
| 二 我国科技政策问题的合理确定 | 第21-23页 |
| 第二章 我国科技政策的议程与规划 | 第23-30页 |
| 第一节 我国科技政策的议程机制 | 第23-25页 |
| 一 输入机制 | 第23-24页 |
| 二 输出机制 | 第24-25页 |
| 三 反馈机制 | 第25页 |
| 第二节 我国科技政策的方案规划 | 第25-27页 |
| 第三节 对我国科技政策议程与规划的建议 | 第27-30页 |
| 第三章 我国科技政策的决策过程 | 第30-39页 |
| 第一节 我国科技政策的决策体制 | 第30-31页 |
| 第二节 我国科技政策的决策方式 | 第31-34页 |
| 一 科技政策决策的输入途径 | 第32-33页 |
| 二 科技政策决策的抉择议程 | 第33-34页 |
| 三 科技政策实施评估 | 第34页 |
| 第三节 我国科技政策决策过程中的问题与对策 | 第34-39页 |
| 一 科技政策制定过程中的寻租现象及其对策 | 第34-36页 |
| 二 科技政策制定过程中要处理好中央与地方关系 | 第36-37页 |
| 三 科技政策决策权力分配与平衡 | 第37-39页 |
| 第四章 我国科技政策制定过程中的问题解决 | 第39-48页 |
| 第一节 我国科技政策制定的主体问题 | 第39-41页 |
| 一、 明确科技政策主体职能，增强社会团体的参与地位 | 第39-40页 |
| 二、 拓宽科技政策参与渠道，将社会讨论和社会舆论监督引入政策过程之中 | 第40-41页 |
| 第二节 科技政策制定要处理好利益分配问题 | 第41-45页 |
| 一 科技政策的制定要处理好公平和效率的问题 | 第41-43页 |
| 二 在决策过程中尽量以公共原则为价值标准，做好利益协调 | 第43-44页 |
| 三 必须考虑政策执行时的联动效应 | 第44-45页 |
| 第三节 科技政策制定的制度安排 | 第45-48页 |
| 一 政策问题的制度安排 | 第45-46页 |
| 二 政策研究与咨询的制度安排 | 第46页 |
| 三 政策审议与审查的制度安排 | 第46-47页 |
| 四 政策评价的制度安排 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
