取消农业税后乡镇政府职能转变问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 1. 引论 | 第8-18页 |
| ·选题的背景与意义 | 第8页 |
| ·相关政府职能理论梳理 | 第8-12页 |
| ·新公共管理理论 | 第8-9页 |
| ·新公共服务理论 | 第9-10页 |
| ·治理理论 | 第10-11页 |
| ·小结 | 第11-12页 |
| ·研究现状 | 第12-17页 |
| ·研究思路与论文框架 | 第17-18页 |
| 2. 乡镇政府与乡镇政府职能 | 第18-25页 |
| ·乡镇政府 | 第18-20页 |
| ·概念界定 | 第18页 |
| ·乡镇政权的结构与权力分配 | 第18-20页 |
| ·乡镇政府的组织架构 | 第20页 |
| ·乡镇政府职能 | 第20-25页 |
| ·法律意义上的乡镇政府职能 | 第21-22页 |
| ·公共财政视野下的乡镇政府职能 | 第22页 |
| ·乡镇政府职能的偏离 | 第22-25页 |
| 3. 乡镇政府的困境 | 第25-41页 |
| ·乡镇财政体制 | 第25-29页 |
| ·乡镇财政体制的内涵 | 第25-26页 |
| ·现行乡镇财政体制的制度缺陷 | 第26-29页 |
| ·农业税的取消对乡镇基层组织财政运行的影响 | 第29-31页 |
| ·农业税取消前后乡村财政收支的结构分析 | 第29-30页 |
| ·农业税取消后对乡镇基层组织财政运行的影响 | 第30-31页 |
| ·乡镇政府的困境 | 第31-41页 |
| ·县(市)乡(镇)关系 | 第31-33页 |
| ·乡村关系 | 第33-35页 |
| ·乡镇困境 | 第35-38页 |
| ·对乡镇政府困境的思考 | 第38-41页 |
| 4. 乡镇政府职能界定 | 第41-48页 |
| ·西方地方政府职能转变的特点 | 第42页 |
| ·乡镇政府在农村公共物品供给中的角色 | 第42-46页 |
| ·供给主体 | 第43页 |
| ·决策监督主体 | 第43-44页 |
| ·指导角色 | 第44页 |
| ·培育角色 | 第44-46页 |
| ·社会公共事务管理职能 | 第46页 |
| ·强化其他综合职能 | 第46-48页 |
| 5. 乡镇政府职能转变的途径 | 第48-54页 |
| ·乡镇政府职能转变的突破口 | 第48-49页 |
| ·乡镇政府职能转变的途径 | 第49-52页 |
| ·乡镇政府职能转变的保障 | 第52-54页 |
| 6. 余论 | 第54-60页 |
| ·乡村自治因素考察 | 第54-55页 |
| ·乡镇政府未来走向 | 第55-60页 |
| ·社区治理 | 第56-58页 |
| ·乡派或维持 | 第58-59页 |
| ·小结 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
