中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-12页 |
导论 | 第12-15页 |
一、本文研究的实践和理论意义 | 第12-13页 |
二、研究的目的、理论框架和方法 | 第13页 |
三、个案的选择 | 第13-15页 |
第一章 开发区治理模式概论 | 第15-26页 |
一、开发区相关知识梳理 | 第15-17页 |
(一) 开发区的内涵界定 | 第15-16页 |
(二) 开发区管理体制类型划分 | 第16-17页 |
二、开发区治理模式的研究路径和内涵 | 第17-26页 |
(一) 治理的内涵和本文研究路径 | 第18-20页 |
(二) 国内外学者关于治理模式的研究 | 第20-23页 |
(三) 开发区治理模式的内涵界定 | 第23-26页 |
第二章 开发区治理模式的基本框架 | 第26-37页 |
一、政府和市场的有机结合 | 第26-29页 |
(一) 政府为市场提供制度保障 | 第27页 |
(二) 市场参与公共物品供给 | 第27-28页 |
(三) 政府弥补市场失灵 | 第28-29页 |
二、政府和社会的良性互动 | 第29-33页 |
(一) 增强公民社会的自治能力 | 第31-32页 |
(二) 引入社会力量参与公共管理 | 第32-33页 |
三、有效政府的构建 | 第33-37页 |
(一) 法治行政 | 第34-35页 |
(二) 服务行政 | 第35页 |
(三) 高效行政 | 第35-37页 |
第三章 案例治理模式介绍 | 第37-47页 |
一、案例衡量标准 | 第37-38页 |
二、苏州工业园区治理模式 | 第38-42页 |
(一) 苏州工业园区“体制分立”的管理体制 | 第38-39页 |
(二) 园区管委会与企业的合作共享模式 | 第39-40页 |
(三) 园区管委会和社会的友好互动模式 | 第40-42页 |
三、苏州高新技术产业开发区治理模式 | 第42-44页 |
(一) 苏州高新区“体制合一”的管理体制 | 第42-43页 |
(二) 高新区管委会服务企业的各项举措 | 第43页 |
(三) 高新区管委会与社会的和谐关系 | 第43-44页 |
四、昆山经济技术开发区治理模式 | 第44-47页 |
(一) 昆山开发区“过渡型”的管理体制 | 第44-45页 |
(二) 管委会企业服务机制的创新 | 第45-46页 |
(三) 管委会社会服务机制的完善 | 第46-47页 |
第四章 三地治理模式的分析与评估 | 第47-58页 |
一、三地治理模式的差异分析 | 第47-49页 |
(一) 发展路径的差异 | 第47页 |
(二) 管理体制的差异 | 第47-49页 |
二、三地治理模式的创新积累 | 第49-51页 |
(一) 管委会的“亲商”思维 | 第49-50页 |
(二) 管委会和社会的良性互动 | 第50页 |
(三) 有效政府的构建 | 第50-51页 |
三、三地治理模式的缺陷分析 | 第51-52页 |
(一) 公共政策制定缺乏社会力量参与 | 第51页 |
(二) 管委会绩效评估体系不完善 | 第51-52页 |
(三) 公共物品供给的垄断 | 第52页 |
四、完善三地治理模式的路径选择 | 第52-58页 |
(一) 引入社会力量参与公共政策制定 | 第53-54页 |
(二) 完善管委会绩效评估体系 | 第54-56页 |
(三) 引入市场和社会力量参与公共物品供给 | 第56-58页 |
第五章 开发区治理模式的发展前景 | 第58-69页 |
一、开发区治理模式的行政环境 | 第58-63页 |
(一) 开发区治理与行政区治理的关系探析 | 第58-59页 |
(二) 开发区治理与行政区治理的分立与融合 | 第59-61页 |
(三) 开发区治理模式的理性发展趋势 | 第61-63页 |
二、开发区治理模式发展前景的动力机制 | 第63-66页 |
(一) 市场经济的完善是推进开发区治理的基础性动力 | 第63页 |
(二) 宏观治理模式变革是推进开发区治理的直接动力 | 第63-65页 |
(三) 公民社会的发育是推进开发区治理的重要动力 | 第65-66页 |
三、开发区治理模式发展前景的路径分析 | 第66-69页 |
(一) 完善市场经济体制推动开发区治理 | 第66-67页 |
(二) 开发区治理与服务型政府建设 | 第67页 |
(三) 引入社会力量参与开发区治理 | 第67-69页 |
结论 | 第69-71页 |
参考文献 | 第71-77页 |
攻读硕士期间主要学术成果 | 第77-78页 |
后记 | 第78页 |