服务型政府的法理架构
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
导言:服务型政府的法学研究前提 | 第9-18页 |
第一节 服务型政府的概念 | 第9-14页 |
一、“服务型政府”概念提出的时代背景 | 第9-11页 |
二、“服务型政府”概念的确立过程 | 第11-12页 |
三、“服务型政府”的概念表述 | 第12-14页 |
第二节 服务型政府的法学研究意义 | 第14-16页 |
一、回应社会热点,服务现实需要 | 第14-15页 |
二、拓展研究视野,完善学科体系 | 第15-16页 |
第三节 服务型政府的法学研究现状 | 第16-18页 |
第一章 服务型政府的宪法原理根基 | 第18-35页 |
第一节 人民主权与政府的公民本位推理 | 第19-24页 |
一、追根溯源的行政权本位界定 | 第19-21页 |
二、错综复杂的行政权本位假象 | 第21-24页 |
第二节 人权保障与政府的功能定位演变 | 第24-30页 |
一、消极基本权利与“守夜人”政府模式 | 第25-26页 |
二、积极基本权利与福利型政府模式 | 第26-28页 |
三、连带基本权利与服务型政府模式 | 第28-30页 |
第三节 权力制约与政府的受控机制选择 | 第30-35页 |
一、权力制约的理论源流 | 第30-31页 |
二、权力制约的制度选择 | 第31-35页 |
第二章 服务型政府的行政理念依据 | 第35-46页 |
第一节 法治行政理念的发展与政府执法取向的转变 | 第35-40页 |
一、克服严格法治主义与行政自由裁量权的产生 | 第36-37页 |
二、超越庸俗法治主义与柔性行政行为的兴起 | 第37-40页 |
第二节 反思行政理念的提出与政府执法模式的重构 | 第40-46页 |
一、行政法理论基础主流学术观点的旧论新识 | 第40-43页 |
二、迈向反思型行政法范式的时代价值 | 第43-46页 |
第三章 服务型政府的法治价值取向 | 第46-61页 |
第一节 我国法治进程的现实障碍 | 第46-51页 |
一、我国法治建设的主体困境 | 第46-48页 |
二、我国法治进程的运行障碍 | 第48-49页 |
三、我国法治推进的理念困惑 | 第49-51页 |
第二节 服务型政府的法治建构价值 | 第51-61页 |
一、培育公民能力的反思性载体 | 第52-55页 |
二、控制行政权力的弹性化机制 | 第55-57页 |
三、塑造法律信仰的开放式渠道 | 第57-61页 |
第四章 服务型政府的法律制度支撑 | 第61-103页 |
第一节 行政权力启动的界域分解机制 | 第61-70页 |
一、政府职能的内在结构与转化趋势 | 第62-64页 |
二、公共管理领域的行政权力指向 | 第64-67页 |
三、社会自治领域的行政权力定位 | 第67-70页 |
第二节 行政权力运行的公民参与机制 | 第70-84页 |
一、扩展公民参与行政管理的范围 | 第71-74页 |
二、保障公民参与行政过程的条件 | 第74-84页 |
第三节 行政权力错位的修复补救机制 | 第84-103页 |
一、行政权力失位的修复机制 | 第85-94页 |
二、行政权力越位的补救机制 | 第94-103页 |
结语 | 第103-104页 |
参考文献 | 第104-109页 |
致谢 | 第109-111页 |
附录一 攻读学位期间发表的论文 | 第111-112页 |