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服务型政府的法理架构

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
导言:服务型政府的法学研究前提第9-18页
 第一节 服务型政府的概念第9-14页
  一、“服务型政府”概念提出的时代背景第9-11页
  二、“服务型政府”概念的确立过程第11-12页
  三、“服务型政府”的概念表述第12-14页
 第二节 服务型政府的法学研究意义第14-16页
  一、回应社会热点,服务现实需要第14-15页
  二、拓展研究视野,完善学科体系第15-16页
 第三节 服务型政府的法学研究现状第16-18页
第一章 服务型政府的宪法原理根基第18-35页
 第一节 人民主权与政府的公民本位推理第19-24页
  一、追根溯源的行政权本位界定第19-21页
  二、错综复杂的行政权本位假象第21-24页
 第二节 人权保障与政府的功能定位演变第24-30页
  一、消极基本权利与“守夜人”政府模式第25-26页
  二、积极基本权利与福利型政府模式第26-28页
  三、连带基本权利与服务型政府模式第28-30页
 第三节 权力制约与政府的受控机制选择第30-35页
  一、权力制约的理论源流第30-31页
  二、权力制约的制度选择第31-35页
第二章 服务型政府的行政理念依据第35-46页
 第一节 法治行政理念的发展与政府执法取向的转变第35-40页
  一、克服严格法治主义与行政自由裁量权的产生第36-37页
  二、超越庸俗法治主义与柔性行政行为的兴起第37-40页
 第二节 反思行政理念的提出与政府执法模式的重构第40-46页
  一、行政法理论基础主流学术观点的旧论新识第40-43页
  二、迈向反思型行政法范式的时代价值第43-46页
第三章 服务型政府的法治价值取向第46-61页
 第一节 我国法治进程的现实障碍第46-51页
  一、我国法治建设的主体困境第46-48页
  二、我国法治进程的运行障碍第48-49页
  三、我国法治推进的理念困惑第49-51页
 第二节 服务型政府的法治建构价值第51-61页
  一、培育公民能力的反思性载体第52-55页
  二、控制行政权力的弹性化机制第55-57页
  三、塑造法律信仰的开放式渠道第57-61页
第四章 服务型政府的法律制度支撑第61-103页
 第一节 行政权力启动的界域分解机制第61-70页
  一、政府职能的内在结构与转化趋势第62-64页
  二、公共管理领域的行政权力指向第64-67页
  三、社会自治领域的行政权力定位第67-70页
 第二节 行政权力运行的公民参与机制第70-84页
  一、扩展公民参与行政管理的范围第71-74页
  二、保障公民参与行政过程的条件第74-84页
 第三节 行政权力错位的修复补救机制第84-103页
  一、行政权力失位的修复机制第85-94页
  二、行政权力越位的补救机制第94-103页
结语第103-104页
参考文献第104-109页
致谢第109-111页
附录一 攻读学位期间发表的论文第111-112页

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