摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
引言 | 第7-11页 |
一、环境影响评价可供选择制度的一般理论 | 第11-22页 |
(一) 环境影响评价 | 第11-13页 |
(二) 环境影响评价制度 | 第13-15页 |
1. 环境影响评价制度的概念 | 第13-14页 |
2. 环境影响评价制度的产生和发展 | 第14-15页 |
(三) 可供选择制度 | 第15-17页 |
1. 可供选择制度的含义 | 第15-16页 |
2. 可供选择制度是一种程序性规范 | 第16-17页 |
(四) 环境影响评价可供选择制度的功能 | 第17-22页 |
1. 可供选择制度是实现环境影响评价基本功能的保障 | 第17-18页 |
2. 可供选择制度是实现环境影响评价价值的关键 | 第18-22页 |
二、部分国家、地区及国际组织环境影响评价可供选择制度立法与实践 | 第22-33页 |
(一) 美国 | 第22-26页 |
1. 美国环境影响评价可供选择制度的缘起 | 第23页 |
2. 《国家环境政策法》对可供选择制度的规定 | 第23-25页 |
3. 实施《国家环境政策法》的经典判例 | 第25-26页 |
(二) 其他国家和地区环境影响评价可供选择制度立法与实践 | 第26-30页 |
1. 加拿大 | 第26-27页 |
2. 荷兰 | 第27-28页 |
3. 德国 | 第28-29页 |
4. 日本 | 第29页 |
5. 台湾地区 | 第29-30页 |
(三) 联合国和世界银行环境影响评价可供选择制度立法与实践 | 第30-32页 |
1. 联合国 | 第30-31页 |
2. 世界银行 | 第31-32页 |
(四) 部分国家、地区及国际组织环境影响评价可供选择制度立法与实践对完善我国环境影响评价制度的启示 | 第32-33页 |
三、我国环境影响评价法可供选择制度缺失及其影响 | 第33-45页 |
(一) 我国环境影响评价法中可供选择制度缺位的情况 | 第33-36页 |
1. 《环境影响评价法(草案)》关于可供选择制度的规定 | 第34-35页 |
2. 关于环境影响评价可供选择制度争论的主要观点 | 第35-36页 |
(二) 我国环境影响评价制度的运行情况 | 第36-39页 |
1. 环境影响评价制度第一阶段的运行情况 | 第36-38页 |
2. 环境影响评价制度第二阶段的运行情况 | 第38-39页 |
(三) 现实矛盾的冲突凸显可供选择制度的地位 | 第39-45页 |
1. 怒江建坝项目简况 | 第39-40页 |
2. 争议正反两方的主要观点 | 第40-41页 |
3. 怒江建坝争论的阶段性结论 | 第41-42页 |
4. 从可供选择制度角度对怒江建坝争议案的反思 | 第42-45页 |
四、完善环境影响评价法确立可供选择制度的思路和对策 | 第45-51页 |
(一) 可供选择制度的内容 | 第46-49页 |
1. 可供选择方案的概念和分类 | 第46-47页 |
2. 可供选择方案的范围 | 第47-48页 |
3. 可供选择方案的编制程序 | 第48-49页 |
(二) 确立可供选择制度的措施 | 第49-51页 |
1. 择机修订《环境影响评价法》增加可供选择方案的规定 | 第49页 |
2. 先行制定《环境影响评价报告书可供选择方案暂行办法》 | 第49-50页 |
3. 可供选择制度的规定应该强调其可操作性 | 第50页 |
4. 建立可供选择制度工作安排的设想 | 第50-51页 |
结束语 | 第51-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
附录A (攻读硕士期间完成的论文) | 第57页 |