| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-20页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 基本概念界定 | 第11-14页 |
| 一、公共政策 | 第11-12页 |
| 二、公共政策执行力 | 第12-13页 |
| 三、扶贫 | 第13-14页 |
| 第三节 国内外公共政策执行研究综述 | 第14-18页 |
| 一、国外公共政策执行研究综述 | 第14-15页 |
| 二、国内公共政策执行研究综述 | 第15-18页 |
| 第四节 研究思路和研究方法 | 第18-20页 |
| 一、研究思路 | 第18页 |
| 二、研究方法 | 第18-20页 |
| 第一章 政府公共政策执行力的理论基础 | 第20-26页 |
| 第一节 公共政策执行力的构成要素和生成机理 | 第20-23页 |
| 一、公共政策执行力的构成要素 | 第20-23页 |
| 二、公共政策执行力的生成机理 | 第23页 |
| 第二节 公共政策执行力的理论依据及其适用性分析 | 第23-26页 |
| 一、集体行动理论及其适用性分析 | 第23-24页 |
| 二、委托—代理理论及其适用性分析 | 第24-26页 |
| 第二章 提升民族地区扶贫政策执行力的现实需要 | 第26-31页 |
| 第一节 民族地区政府公共政策执行的特殊性 | 第26-28页 |
| 第二节 提升民族地区扶贫政策执行力的紧迫性 | 第28-31页 |
| 一、提升扶贫政策执行力是增强民族地区政府公信力的需要 | 第28-29页 |
| 二、提升扶贫政策执行力是提高民族地区政府行政效率的需要 | 第29页 |
| 三、提升扶贫政策执行力是加快民族地区新农村建设步伐的需要 | 第29-31页 |
| 第三章 湘西州扶贫政策执行的主要措施及成效 | 第31-39页 |
| 第一节 湘西州三大扶贫措施执行 | 第31-36页 |
| 一、整村推进 | 第31-32页 |
| 二、产业化扶贫 | 第32-34页 |
| 三、劳动力转移培训 | 第34-36页 |
| 第二节 湘西州扶贫政策执行的成效 | 第36-39页 |
| 第四章 SWOT分析下的湘西州扶贫政策执行力 | 第39-49页 |
| 第一节 湘西州扶贫政策执行力的优势和经验 | 第39-42页 |
| 一、政府各级各部门参与扶贫政策执行,形成扶贫政策执行的合力 | 第39-40页 |
| 二、明确目标群体和政策问题现状,形成扶贫政策执行的支撑力 | 第40页 |
| 三、积累劳动力转移培训的有益经验,提高贫困农户自我发展的能力 | 第40-41页 |
| 四、实行扶贫政策执行的目标管理,是促进扶贫政策执行的动力 | 第41-42页 |
| 第二节 湘西州扶贫政策执行力的劣势和问题 | 第42-45页 |
| 一、扶贫政策执行的目标和任务比较艰巨 | 第42-43页 |
| 二、扶贫政策本身有待进一步调整 | 第43页 |
| 三、扶贫政策执行机构相互间协调配合有待进一步完善 | 第43-44页 |
| 四、扶贫政策执行主体的能力素质和行为规范有待进一步加强 | 第44-45页 |
| 五、扶贫政策目标群体的文化素质和参与水平有待进一步提高 | 第45页 |
| 第三节 湘西州扶贫政策执行力的外部机遇 | 第45-46页 |
| 一、国家继续加大对贫困地区的扶持力度 | 第45-46页 |
| 二、各级各部门大力支持湘西州扶贫开发 | 第46页 |
| 第四节 湘西州扶贫政策执行力的外部挑战 | 第46-49页 |
| 一、产业化扶贫面临的挑战 | 第47页 |
| 二、经济波动带来的挑战 | 第47-49页 |
| 第五章 提升湘西州扶贫政策执行力的基本策略 | 第49-57页 |
| 第一节 进一步加强对农民的培训教育,提高农民的自我发展能力 | 第49-50页 |
| 一、重视对农民的精神扶贫 | 第49-50页 |
| 二、提高农民的自我发展能力 | 第50页 |
| 第二节 不断改善扶贫政策,保障和增进贫困人口的利益 | 第50-52页 |
| 一、完善扶贫目标瞄准机制 | 第50-51页 |
| 二、创新扶贫资金管理 | 第51-52页 |
| 第三节 提高政策执行者的素质,培育执行者良好的执行意识 | 第52-53页 |
| 一、加强对扶贫政策执行者的培训 | 第52页 |
| 二、培育扶贫政策执行者良好的执行意识 | 第52-53页 |
| 第四节 建立健全扶贫政策执行的相关制度,建立相应的法律保障 | 第53-55页 |
| 一、建立健全扶贫政策执行的相关制度 | 第53-54页 |
| 二、建立扶贫政策执行的法律保障 | 第54-55页 |
| 第五节 健全扶贫政策执行运行机制,促进扶贫政策执行力提升 | 第55-57页 |
| 一、健全扶贫政策执行主体之间的协调配合机制 | 第55页 |
| 二、健全扶贫政策执行主体和客体之间的互动机制 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
