试论我国高校问责制度的完善
中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-10页 |
引言 | 第10-14页 |
一、选题的背景及意义 | 第10-11页 |
二、动态和文献综述 | 第11-12页 |
三、研究的主要问题和研究思路 | 第12-14页 |
第一章 高校问责制的理论概述 | 第14-26页 |
第一节 高校问责相关概念的内涵分析 | 第14-20页 |
一、问责制的定义 | 第14-15页 |
二、高校问责制的概念及构成要素 | 第15-20页 |
第二节 高校行政责任的认定 | 第20-24页 |
一、行政责任的概念 | 第20-21页 |
二、高校法律地位的定性分析 | 第21-22页 |
三、高校行政管理权权源 | 第22-24页 |
第三节 高校推行问责制的必要性 | 第24-26页 |
一、监督高校行政行为的需要 | 第24页 |
二、保障高校利益相关者切身利益的要求 | 第24-25页 |
三、建设和谐校园、和谐社会的迫切需求 | 第25-26页 |
第二章 高校问责制度存在的主要问题 | 第26-36页 |
第一节 高校问责的归责原则不明确 | 第26-27页 |
第二节 高校问责的相关法律滞后 | 第27-32页 |
一、问责主体同体化 | 第28页 |
二、高校校长产生的方式不合理 | 第28页 |
三、问责客体范围不明确 | 第28-29页 |
四、问责程序抽象化 | 第29-31页 |
五、责任承担方式的适用情形模糊 | 第31页 |
六、问责范围狭窄 | 第31-32页 |
第三节 高校问责的监督体系不完善 | 第32-34页 |
第四节 问责客体责任意识淡薄 | 第34-36页 |
第三章 完善我国高校问责制度的若干建议 | 第36-62页 |
第一节 明确高校问责时应遵循的基本原则 | 第36-41页 |
一、合法性原则 | 第36-38页 |
二、公开、公平、公正原则 | 第38-39页 |
三、比例原则 | 第39-40页 |
四、高效便利原则 | 第40-41页 |
第二节 建立多元化的归责原则体系 | 第41-42页 |
第三节 加强问责文化的教育和渗透 | 第42-46页 |
一、强化高校领导道德自律意识 | 第43-44页 |
二、提高学生主动问责的意识 | 第44-45页 |
三、增强高校领导人员的责任心 | 第45-46页 |
第四节 完善高校问责的法律规定 | 第46-55页 |
一、建立异体问责制度 | 第46-48页 |
二、丰富高校校长的产生方式 | 第48-49页 |
三、规范高校问责程序 | 第49-51页 |
四、明确高校问责客体 | 第51-53页 |
五、拓宽高校问责范围 | 第53-54页 |
六、确定责任方式的适用情形和责任分配 | 第54-55页 |
第五节 健全高校问责的监督机制 | 第55-62页 |
一、强化问责过程中的校内监督 | 第55-56页 |
二、设置一个专门的监督检查机构 | 第56-57页 |
三、加强新闻媒体的监督 | 第57-58页 |
四、完善高校信息公开机制 | 第58-62页 |
结语 | 第62-64页 |
参考文献 | 第64-66页 |
附录 | 第66-67页 |
后记 | 第67-69页 |