| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 关于房屋征收及公众参与方面的文献综述 | 第10-12页 |
| 一、国外的研究现状 | 第10-11页 |
| 二、国内的研究现状 | 第11-12页 |
| 第三节 研究方法 | 第12-13页 |
| 第四节 文章框架及基本内容 | 第13-15页 |
| 第二章 核心概念界定及理论基础 | 第15-22页 |
| 第一节 核心概念界定 | 第15-17页 |
| 一、房屋征收 | 第15-16页 |
| 二、公众参与 | 第16-17页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第17-22页 |
| 一、依法治国思想及其对本文的指导意义 | 第17-19页 |
| 二、公众参与理论及其对本文的指导意义 | 第19-22页 |
| 第三章 深圳市房屋征收制度变迁及房屋征收现状 | 第22-37页 |
| 第一节 深圳市房屋征收的制度变迁 | 第22-25页 |
| 一、《城市拆迁管理条例》到《深圳市房屋征收补偿与实施办法》的制度变迁 | 第22-23页 |
| 二、深圳市现行的房屋征收法规中公众参与条款的分析 | 第23-24页 |
| 三、房屋征收过程中公众参与机制分析 | 第24-25页 |
| 第二节 近年来深圳市房屋征收工作开展情况 | 第25-30页 |
| 一、2012年-2017年深圳市房屋征收工作实施难度加大 | 第25-26页 |
| 二、深圳市房屋征收采取司法强拆的占比低 | 第26-30页 |
| 第三节 深圳市L区房屋征收案例 | 第30-34页 |
| 一、“为民做主”的轨道9号线滨苑小区房屋征收案例 | 第30-31页 |
| 二、“让民做主”的翠苑花园房屋征收案例 | 第31-33页 |
| 三、“充分参与下”的深圳中学三期改造房屋征收案例 | 第33-34页 |
| 第四节 案例启发 | 第34-37页 |
| 一、信息公开的重要性 | 第34-35页 |
| 二、平等参与权和获得平等对待权 | 第35页 |
| 三、房屋征收行政过程中公众参与的必要性 | 第35-37页 |
| 第四章 深圳市房屋征收过程中公众参与存在的问题及原因分析 | 第37-47页 |
| 第一节 深圳市房屋征收过程中公众参与方面存在的问题 | 第37-42页 |
| 一、未能提前告知房屋被列入政府征收计划 | 第38-39页 |
| 二、房屋被征收人质疑政府房屋征收行为及补偿标准 | 第39-40页 |
| 三、房屋被征收人普遍认为公众参与渠道不便利 | 第40-41页 |
| 四、房屋被征收人寻求制度外的参与方式 | 第41-42页 |
| 第二节 房屋征收过程中公众参与不足引发的后果 | 第42-44页 |
| 一、缺乏公众参与使房屋被征收人产生强烈抵触情绪 | 第42-43页 |
| 二、缺乏公众参与导致政府公信力不足 | 第43-44页 |
| 三、房屋征收的司法强制执行陷入困境 | 第44页 |
| 第三节 造成上述问题的原因分析 | 第44-47页 |
| 一、“钉子户”造成的“搭便车”现象 | 第44-46页 |
| 二、城市规划编制时征求公众意见流于形式 | 第46页 |
| 三、“政绩工程”心态下的罔顾民意 | 第46-47页 |
| 第五章 其他地区成功经验的启示 | 第47-52页 |
| 第一节 台湾土地征收实施前的公听会制度及其启示 | 第47-49页 |
| 一、台湾实施的土地征收法律 | 第47-48页 |
| 二、公听会制度的主要内容 | 第48页 |
| 三、公听会制度对本文的启示 | 第48-49页 |
| 第二节 上海市旧城区改建的两轮征询制度及其启示 | 第49-52页 |
| 一、上海市实施两轮征询制度的背景情况 | 第49-50页 |
| 二、两轮征询制度的主要内容 | 第50页 |
| 三、两轮征询制度对本文的启示 | 第50-52页 |
| 第六章 健全房屋征收公众参与机制以保障依法征收实施 | 第52-59页 |
| 第一节 形成信息披露强制机制 | 第52-54页 |
| 一、重视电子政务的建设 | 第52-53页 |
| 二、新闻媒介的主动介入形成公众的多样性舆论 | 第53页 |
| 三、引用现代技术回应公众关注 | 第53-54页 |
| 第二节 引入第三方机构介入机制 | 第54-55页 |
| 第三节 落实参与反馈制度 | 第55-57页 |
| 一、要求政府认可与包容 | 第56页 |
| 二、本质是提倡平等对话 | 第56页 |
| 三、有利培养公众理性 | 第56-57页 |
| 第四节 建立争端解决机制 | 第57页 |
| 第五节 利用强制执行手段确保房屋征收公共利益属性 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
