| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第12-29页 |
| 一、研究背景、缘由与意义 | 第12-15页 |
| （一）研究背景 | 第12页 |
| （二）研究缘由 | 第12-15页 |
| （三）研究意义 | 第15页 |
| 二、研究综述 | 第15-21页 |
| （一）政府职能研究 | 第16-17页 |
| （二）城市政府职能研究 | 第17-18页 |
| （三）城市政府民族宗教事务部门职能研究 | 第18-19页 |
| （四）城市民族宗教工作研究 | 第19-21页 |
| 三、研究内容、方法及其创新点 | 第21-22页 |
| （一）研究内容 | 第21页 |
| （二）研究方法 | 第21-22页 |
| （三）拟创新点 | 第22页 |
| 四、主要概念界定 | 第22-24页 |
| （一）政府职能 | 第22-23页 |
| （二）城市政府职能 | 第23页 |
| （三）城市民族宗教事务 | 第23-24页 |
| （三）城市政府民族宗教事务部门 | 第24页 |
| 五、理论视角 | 第24-29页 |
| （一）结构功能主义 | 第24-27页 |
| （二）政治系统论 | 第27-29页 |
| 第一章 D市民族宗教事务委员会的结构分析 | 第29-35页 |
| 一、D市民族宗教事务委员会的内部结构分析 | 第29-32页 |
| （一）内设机构 | 第29-31页 |
| （二）管辖机构 | 第31-32页 |
| （三）直属事业单位 | 第32页 |
| 二、D市民族宗教事务委员会的外围结构分析 | 第32-35页 |
| （一）上级机构 | 第32-33页 |
| （二）职能相关部门 | 第33-35页 |
| 第二章 D市民族宗教事务委员会的功能分析 | 第35-39页 |
| 一、D市民族宗教事务委员会职能的特性 | 第35-36页 |
| 二、D市民族宗教事务委员会的主要职能 | 第36-39页 |
| 第三章 D市民族宗教事务委员会的运行分析 | 第39-54页 |
| 一、D市民族宗教事务委员会运行的主要制度 | 第39-42页 |
| （一）议事制度 | 第39-41页 |
| （二）管理、督办、宣传工作制度 | 第41页 |
| （三）行政执法制度 | 第41-42页 |
| （四）关于少数民族流动人员矛盾纠纷调处制度 | 第42页 |
| 二、D市民族宗教事务委员会运行的职能表现 | 第42-47页 |
| （一）“民族工作”中职能发挥的现状 | 第43-45页 |
| （二）“宗教工作”中职能发挥的现状 | 第45-46页 |
| （三）“对口支援工作”中职能发挥的现状 | 第46-47页 |
| 三、D市民族宗教事务委员会职能运行中存在的问题 | 第47-50页 |
| （一）D市民族宗教事务委员会职能的部分缺位 | 第47-48页 |
| （二）D市民族宗教事务委员会职能的部分越位 | 第48-49页 |
| （三）D市民族宗教事务委员会职能的部分错位 | 第49-50页 |
| 四、影响D市民族宗教事务委员会职能有效运行的成因分析 | 第50-54页 |
| 第四章 D市民族宗教事务委员会职能优化分析 | 第54-61页 |
| 一、D市民族宗教事务委员会职能优化的基本思路 | 第54-56页 |
| （一）加强党的领导，坚持党的引领作用 | 第54页 |
| （二）转变传统行政理念，走向现代治理理念 | 第54-55页 |
| （三）强化服务，创新管理方式方法 | 第55-56页 |
| 二、D市民族宗教事务委员会职能优化的对策建议 | 第56-61页 |
| （一）完善民族宗教事务法治体系 | 第56-57页 |
| （二）创新管理体制，增强机构适应性 | 第57-58页 |
| （三）构建高水平的民族宗教事务管理队伍 | 第58-59页 |
| （四）加快部门职能转变，确保功能实现 | 第59页 |
| （五）建立科学的考核机制 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 附录1 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第68-69页 |
| 附录2 D市民族宗教事务委员会的主要责职 | 第69-70页 |