| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-14页 |
| (一)研究的背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.研究的背景 | 第8页 |
| 2.研究的意义 | 第8-9页 |
| (二)国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1.国外相关文献综述 | 第9-10页 |
| 2.国内相关文献综述 | 第10-13页 |
| (三)研究方法 | 第13-14页 |
| 一、相关概念与国内公共服务民营化的实践 | 第14-19页 |
| (一)相关概念 | 第14-16页 |
| 1.政府购买公共服务 | 第14页 |
| 2.公共服务民营化 | 第14-15页 |
| 3.政府监管 | 第15页 |
| 4.公共服务民营化与政府监管的关系 | 第15-16页 |
| (二)国内公共服务民营化的实践 | 第16-19页 |
| 1.国内公共服务民营化政府监管的实践 | 第16-17页 |
| 2.我国公共服务民营化政府监管实践的难题 | 第17-19页 |
| 二、集宁区政府公共服务民营化及其监管现状分析 | 第19-26页 |
| (一)集宁区公共服务民营化的现状 | 第19-23页 |
| 1.公共服务民营化的主要内容 | 第19页 |
| 2.公共服务民营化的主要方式 | 第19-20页 |
| 3.集宁区供热公共服务的民营化实践 | 第20-22页 |
| 4.集宁区供热服务民营化的成效 | 第22-23页 |
| (二)集宁区公共服务民营化监管制度体系 | 第23-26页 |
| 1.监管规范逐渐加强 | 第23页 |
| 2.监管模式主要为“命令-控制”型 | 第23-26页 |
| 三、集宁区公共服务民营化监管存在的问题及其原因分析 | 第26-35页 |
| (一)集宁区公共服务民营化监管存在的问题 | 第26-32页 |
| 1.监管主体方面的问题 | 第26-27页 |
| 2.监管内容方面的问题 | 第27-29页 |
| 3.监管过程方面的问题 | 第29-31页 |
| 4.监管制度方面的问题 | 第31-32页 |
| (二)集宁区公共服务民营化监管存在的问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 1.公共服务民营化体制的不健全 | 第32页 |
| 2.政府职能转变不到位 | 第32-33页 |
| 3.监管理念落后与角色定位不清晰 | 第33页 |
| 4.监管者自身存在局限性 | 第33-35页 |
| 四、国外公共服务民营化的政府监管典型介绍 | 第35-38页 |
| (一)国外公共服务民营化政府监管的演变 | 第35-36页 |
| (二)国外公共服务民营化政府监管的法律法规体系 | 第36页 |
| (三)国外公共服务民营化的政府监管实践对我国的启示 | 第36-38页 |
| 1.完善法律体系的建设 | 第36-37页 |
| 2.明确政府购买公共服务的范畴 | 第37页 |
| 3.制定政府机构购买公共服务的清晰明确程序 | 第37-38页 |
| 五、完善集宁区公共服务民营化监管的对策建议 | 第38-43页 |
| (一)明确政府监管定位与监管重点 | 第38-39页 |
| 1.加快政府职能转变 | 第38页 |
| 2.明确政府监管重点 | 第38-39页 |
| 3.激励第三方或社会公众参与监督 | 第39页 |
| (二)完善政府监管程序与监管方式 | 第39-40页 |
| 1.构建事前、事中、事后相结合的监管程序 | 第40页 |
| 2.注重政府监管方式选择与改进 | 第40页 |
| (三)完善监管制度 | 第40-42页 |
| 1.健全监管的法律法规体系 | 第41页 |
| 2.建立健全监管的再监管制度 | 第41页 |
| 3.建立监管队伍培训制度 | 第41-42页 |
| (四)有效引导与激励监管对象 | 第42-43页 |
| 结语与展望 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
