我国农村生活垃圾污染防治立法问题研究
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第10-16页 |
(一) 问题的提出 | 第10页 |
(二) 研究范围的界定 | 第10-11页 |
(三) 研究现状 | 第11-12页 |
(四) 研究方法 | 第12-13页 |
(五) 创新与不足 | 第13-16页 |
一、我国农村生活垃圾污染概况 | 第16-22页 |
(一) 农村生活垃圾的概念和特点 | 第16-18页 |
1.农村生活垃圾的概念 | 第16-17页 |
2.农村生活垃圾的特点 | 第17-18页 |
(二) 我国农村生活垃圾污染的危害 | 第18-19页 |
(三) 我国农村生活垃圾污染治理现状 | 第19-22页 |
二、我国农村生活垃圾污染防治的立法现状与分析 | 第22-34页 |
(一) 我国农村生活垃圾污染防治的立法现状 | 第22-26页 |
1.法律层面的规定 | 第22-23页 |
2.行政法规、部门规章的规定 | 第23-24页 |
3.地方性法规的规定 | 第24-26页 |
(二) 我国农村生活垃圾污染防治立法的缺陷 | 第26-34页 |
1.重城市、轻农村的立法理念有待扭转 | 第26-27页 |
2.专门性农村生活垃圾污染防治法律的位阶较低 | 第27-29页 |
3.管制性条款多而激励性条款少 | 第29页 |
4.农村生活垃圾管理体制不科学 | 第29-31页 |
5.法律实施配套制度不完善 | 第31-32页 |
6.公众参与机制尚不健全 | 第32-34页 |
三、外国农村生活垃圾污染防治的实践经验及启示 | 第34-42页 |
(一) 外国农村生活垃圾污染防治的经验 | 第34-39页 |
1.日本 | 第34-36页 |
2.美国 | 第36-37页 |
3.欧盟及其成员国 | 第37-39页 |
(二) 对我国农村生活垃圾污染防治的启示 | 第39-42页 |
1.深入贯彻可持续发展理念 | 第39页 |
2.建立完善的法律规范体系 | 第39页 |
3.构建科学高效的垃圾管理体制 | 第39-40页 |
4.调动各方主体积极参与 | 第40页 |
5.培养国民的环保意识 | 第40-42页 |
四、解决我国农村生活垃圾污染问题的法律对策 | 第42-50页 |
(一) 坚持“城乡统筹”的立法理念 | 第42-43页 |
(二) 国家层面出台专门的农村环境保护法 | 第43-44页 |
(三) 提升地方立法的科学性与权威性 | 第44-45页 |
(四) 科学构建农村生活垃圾管理体制 | 第45-46页 |
(五) 完善法律实施配套制度 | 第46-48页 |
(六) 不断健全公众参与机制 | 第48-50页 |
结语 | 第50-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
致谢 | 第55-56页 |