| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| 1.1 研究背景与问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 本课题选题具有的意义 | 第11-12页 |
| 1.3 相关概念的界定与本研究的理论基础 | 第12-14页 |
| 1.3.1 本研究的核心概念的界定 | 第12-13页 |
| 1.3.2 理论关照 | 第13-14页 |
| 1.3.3 本课题的采用的新理论:合作型政府理论 | 第14页 |
| 1.4 国内外研究综述 | 第14-19页 |
| 1.4.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.4.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.4.3 对国内外相关研究成果的简要评论 | 第18-19页 |
| 1.5 研究内容与研究方法 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.6 可能的创新点与不足 | 第21-23页 |
| 1.6.1 创新点 | 第21-22页 |
| 1.6.2 研究的不足 | 第22-23页 |
| 第二章 贵港市地方环境执法发展现状分析 | 第23-29页 |
| 2.1 贵港市地方环境执法现状分析 | 第23-26页 |
| 2.1.1 贵港市环保执法发展情况 | 第23页 |
| 2.1.2 贵港市环境执法人力资源配置情况 | 第23-24页 |
| 2.1.3 贵港市主要污染源及环保执法的重点领域 | 第24-26页 |
| 2.2 中央环保督察组对贵港市环保执法监督情况 | 第26-27页 |
| 2.2.1 中央环保督察在贵港市督办环境污染案件情况分析 | 第26页 |
| 2.2.2 中央环保督察接受贵港市民众环境污染举报信访情况分析 | 第26-27页 |
| 2.3 中央环保督察制度对贵港市执法的作用分析 | 第27-29页 |
| 第三章 贵港市地方环保执法长效机制调查分析 | 第29-43页 |
| 3.1 本研究调查相关情况简介 | 第29-30页 |
| 3.1.1 本课题调查总体情况简介 | 第29页 |
| 3.1.2 本研究调查问卷策划设计及抽样情况借鉴 | 第29-30页 |
| 3.2 本研究问卷调查结果情况与呈现的特征 | 第30-34页 |
| 3.2.1 调查问卷获得样本在人口学层面呈现的特点 | 第30-32页 |
| 3.2.2 调查对象在经济生活层面呈现的特征 | 第32-34页 |
| 3.3 贵港市居民环境保护意识层面调查结果分析 | 第34-37页 |
| 3.4 贵港市居民环境污染与环保执法认知调查结果分析 | 第37-38页 |
| 3.5 贵港市企业与其他各主体互动情况分析 | 第38-43页 |
| 第四章 制约地方环保执法的因素分析 | 第43-55页 |
| 4.1 中央环境保护督察对地方环保执法的双重作用 | 第43-45页 |
| 4.1.1 中央环保督察队地方执法的促进作用 | 第43-44页 |
| 4.1.2 中央环保督察制度对地方执法的负面作用 | 第44-45页 |
| 4.2 地方环保部门自身执法能力不足 | 第45-48页 |
| 4.2.1 环保部门执法能力有待加强 | 第45-46页 |
| 4.2.2 行政执法职能职责界定不清 | 第46-47页 |
| 4.2.3 地方环保部门执法队伍人力资源结构不合理 | 第47-48页 |
| 4.3 地方环保执法大环境的制约 | 第48-53页 |
| 4.3.1 地方环保部门未与公众充分开展环保执法合作 | 第48-49页 |
| 4.3.2 地方区域民众环保意识有待提高 | 第49-50页 |
| 4.3.3 地方环保公益组织发展比较滞后 | 第50-51页 |
| 4.3.4 地方企业承担环境保护的社会责任感有待加强 | 第51-52页 |
| 4.3.5 地方环保执法反馈机制有待完善 | 第52-53页 |
| 4.4 地方环保执法部门未从根本上改变执政考核机制 | 第53-55页 |
| 4.4.1 地方环保部门自身考核机制不合理 | 第53页 |
| 4.4.2 自上而下的考核机制不符合环保部门的发展 | 第53-55页 |
| 第五章 国内外环保执法实践先进经验借鉴与启示 | 第55-59页 |
| 5.1 国外环保执法创新实践经验及启示 | 第55-57页 |
| 5.1.1 美国环保执法的机制与探索实践 | 第55-56页 |
| 5.1.2 瑞典环保执法制度与创新探索 | 第56页 |
| 5.1.3 日本环保执法的创新实践 | 第56页 |
| 5.1.4 国外探索实践给本研究的启示与意义 | 第56-57页 |
| 5.2 国内局部地方环保执法实践创新探索经验 | 第57-59页 |
| 5.2.1 厦门环保执法创新试水 | 第57页 |
| 5.2.2 武汉洪山区东湖区环境治理执法实践创新探索 | 第57页 |
| 5.2.3 浙江环境执法创新探索实践 | 第57-58页 |
| 5.2.4 国内局部地方环保执法创新实践对本课题的经验与启示 | 第58-59页 |
| 第六章 建立地方执法长效机制的政策建议 | 第59-65页 |
| 6.1 加强中央环保督察与地方环保执法的沟通与合作 | 第59-60页 |
| 6.1.1 构建合作型政府重构中央与地方环保部门的关系 | 第59页 |
| 6.1.2 以环保合作生产为导向密切中央与地方的合作 | 第59-60页 |
| 6.2 以整体性政府为导向全面增强环保相关部门的执法能力 | 第60-61页 |
| 6.2.1 加强对环保执法人员的业务培训增强其执法协调业务能力 | 第60页 |
| 6.2.2 建立部门联席议事制度环保执法部门内部合作 | 第60-61页 |
| 6.2.3 完善环保部门绩效考核与聘用制度优化人力资源环境 | 第61页 |
| 6.3 环保部门要以积极的行动优化自身执法的宏观环境 | 第61-64页 |
| 6.3.1 加强公众环境治理的主体地位完善信息公开制度和公众议事机制 | 第61-62页 |
| 6.3.2 要加强环保法规法律的宣传增强公众的环保意识优化执法环境 | 第62页 |
| 6.3.3 重视并促进地方环保公益组织的发展 | 第62-63页 |
| 6.3.4 构建良好机制促使企业积极承担环境保护的社会责任 | 第63页 |
| 6.3.5 建立科学合理的地方环保执法反馈机制 | 第63-64页 |
| 6.4 完善地方环保部门全方位考核机制 | 第64-65页 |
| 6.4.1 构建科学合理的内部考核机制 | 第64页 |
| 6.4.2 建立环保执法第三方评估制度完善外部考核机制 | 第64-65页 |
| 结论与讨论 | 第65-67页 |
| 1. 本课题的基本结论 | 第65-66页 |
| 2. 针对本研究展开的讨论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
