| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 导论 | 第7-18页 |
| 1.1 问题的提出 | 第7-8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第8-16页 |
| 1.3.1 国外文献研究 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国内文献研究 | 第11-16页 |
| 1.4 研究思路与主要内容 | 第16-17页 |
| 1.5 主要研究方法 | 第17-18页 |
| 第2章 街道办去留问题研究：基于理论分析与现实考量 | 第18-36页 |
| 2.1 街道办概述 | 第18-25页 |
| 2.1.1 街道办的由来、性质及法律依据 | 第18页 |
| 2.1.2 街道办的历史及其作用 | 第18-20页 |
| 2.1.3 街道办存在的问题及改革的可能方向 | 第20-25页 |
| 2.2 街道办去留的理论分析 | 第25-31页 |
| 2.2.1 撤销街道办的学理分析 | 第26-29页 |
| 2.2.2 保留街道办的学理分析 | 第29-31页 |
| 2.3 街道办去留的现实考量 | 第31-36页 |
| 2.3.1 撤销街道办的现实依据 | 第31-33页 |
| 2.3.2 保留街道办的现实基础 | 第33-36页 |
| 第3章 国内街道办改革的比较借鉴 | 第36-44页 |
| 3.1 南京白下模式 | 第37-39页 |
| 3.2 北京鲁谷模式 | 第39-40页 |
| 3.3 安徽铜陵模式 | 第40-41页 |
| 3.4 总结、比较与借鉴 | 第41-44页 |
| 第4章 街道办的运作现状—以深圳市盐田区沙头角街道办为例 | 第44-52页 |
| 4.1 深圳市街道办改革历程简介 | 第44-47页 |
| 4.1.1 第一次改革创新：“居企分离”改革 | 第45页 |
| 4.1.2 第二次改革创新：“议行分设”理念下“一会（合）两站”改革 | 第45-46页 |
| 4.1.3 第三次改革创新：“居站分离”理念下“一会（分）两站”改革 | 第46-47页 |
| 4.2 深圳市盐田区沙头角街道办介绍 | 第47页 |
| 4.3 存在问题及其成因 | 第47-52页 |
| 第5章 深圳市街道办改革的对策建议 | 第52-59页 |
| 5.1 深圳市街道办改革的总体方向 | 第52-53页 |
| 5.2 改革的原则 | 第53-55页 |
| 5.2.1 统筹规划，顶层设计 | 第53-54页 |
| 5.2.2 分类改革，因地制宜 | 第54-55页 |
| 5.3 改革的策略 | 第55-59页 |
| 5.3.1 保障：完善立法 | 第55页 |
| 5.3.2 前提：转变政府职能 | 第55-56页 |
| 5.3.3 依托：培育和壮大社区非政府组织 | 第56-58页 |
| 5.3.4 关键：做好编制管理及人员分流工作 | 第58-59页 |
| 第6章 结论 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
