| 中文摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 前言 | 第6-8页 |
| 1 问题的由来——小产权房及其法律问题 | 第8-11页 |
| 1.1 小产权房现象简述 | 第8-9页 |
| 1.2 小产权房现象衍生出的法律问题 | 第9-11页 |
| 2 确立农村集体经营性建设用地使用权制度的必要性和正当性 | 第11-16页 |
| 2.1 农村集体经营性建设用地使用权的法律内涵 | 第11-13页 |
| 2.2 确立农村集体经营性建设用地使用权的必要性 | 第13-14页 |
| 2.3 确立农村集体经营性建设用地使用权的正当性 | 第14-16页 |
| 3 农村集体经营性建设用地使用权制度内容的构建 | 第16-20页 |
| 3.1 农村集体经营性建设用地使用权的设立 | 第16-17页 |
| 3.1.1 农村集体经营性建设用地使用权的设立主体 | 第16页 |
| 3.1.2 农村集体经营性建设用地使用权的设立期限 | 第16-17页 |
| 3.1.3 农村集体经营性建设用地使用权的设立条件 | 第17页 |
| 3.2 农村集体经营性建设用地使用权的流转 | 第17-19页 |
| 3.2.1 农村集体经营性建设用地使用权的租赁 | 第17-19页 |
| 3.2.2 农村集体经营性建设用地使用权的入股 | 第19页 |
| 3.3 农村集体经营性建设用地使用权的消灭 | 第19-20页 |
| 4 农村集体经营性建设用地使用权的配套制度的建构和完善 | 第20-26页 |
| 4.1 改革现行的征地制度 | 第20-21页 |
| 4.2 制定科学的城市和乡村土地发展规划 | 第21页 |
| 4.3 建立并优化农村集体经营性建设用地的利益分配机制 | 第21-23页 |
| 4.4 规范城乡经营性建设用地市场 | 第23-24页 |
| 4.5 完善失地农民的社会保障机制 | 第24-26页 |
| 5 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29-30页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第30-31页 |
