摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
前言 | 第8-10页 |
第一章 招商引资中行政奖励制度的实施现状与困惑 | 第10-18页 |
1.1 招商引资中行政奖励争议案件所折射出的现实问题 | 第10-12页 |
1.2 在招商引资过程中引入行政奖励制度的意义 | 第12-13页 |
1.3 招商引资中行政奖励制度的实施现状与困惑 | 第13-17页 |
1.3.1 招商引资中的行政奖励制度的性质不明确 | 第14-15页 |
1.3.2 招商引资中的行政奖励实施方式不明确 | 第15页 |
1.3.3 招商引资中行政奖励的救济制度缺失 | 第15-16页 |
1.3.4 招商引资中行政奖励的纳税问题 | 第16-17页 |
1.4 本题论域——以引资人为中心 | 第17-18页 |
第二章 招商引资中行政奖励制度的基本理论界析 | 第18-28页 |
2.1 行政奖励的基本界定 | 第18-23页 |
2.1.1 招商引资中行政奖励的概念 | 第18页 |
2.1.2 招商引资中行政奖励的基本特征 | 第18-20页 |
2.1.3 行政奖励与其他概念的辨析 | 第20-23页 |
2.2 招商引资中行政奖励制度的构成要件 | 第23-28页 |
2.2.1 符合奖励原则 | 第24页 |
2.2.2 符合法定的实体要件 | 第24-26页 |
2.2.3 程序要件 | 第26-28页 |
第三章 招商引资中行政奖励制度的完善 | 第28-35页 |
3.1 完善招商引资中行政奖励制度所遵循的一般性原则 | 第28-30页 |
3.1.1 行政正当原则 | 第28-29页 |
3.1.2 信赖保护原则 | 第29-30页 |
3.1.3 比例原则 | 第30页 |
3.1.4 行政奖励及时、完整原则 | 第30页 |
3.2 明确招商引资中行政奖励制度的实施依据 | 第30-31页 |
3.3 明确招商引资中行政奖励的资金来源 | 第31-32页 |
3.4 完善招商引资中行政奖励制度的实施方式 | 第32-33页 |
3.5 完善招商引资中行政奖励制度的监督机制 | 第33-35页 |
3.5.1 同级人大及常委会监督 | 第33页 |
3.5.2 舆论监督 | 第33-35页 |
第四章 招商引资中行政奖励救济制度的分析和完善 | 第35-41页 |
4.1 招商引资中行政奖励的可诉性 | 第36-37页 |
4.2 以引资人身份为基点的救济制度分析与完善 | 第37-41页 |
4.2.1 具有公务员身份的引资人 | 第37-38页 |
4.2.2 对具有公务员身份的引资人救济制度的完善 | 第38-39页 |
4.2.3 扩大非公务员身份的引资人救济途径,适用行政和解制度 | 第39-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第45页 |